国资国企改革新规与简析周报 (20210726-凯时k8-凯时娱乐 共赢欢乐-www.凯时

当前位置 : www.凯时首页 》新闻咨询讯 》公司动态
国资国企改革新规与简析周报 (20210726-20210801)
阅读数:64
 

2021.07.26-2021.08.01

来源:南京卓远

作者:国资业务三部

本 期 目 录 |

一、国资国企改革政策及简析 

1、中华人民共和国土地管理法实施条例

2、国家发展改革委关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知

3、河南省人民政府办公厅关于印发新兴产业投资引导基金创业投资引导基金实施方案和考核评价办法(试行)的通知

4、湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省财政支持油茶产业高质量发展若干政策措施》的通知

5、甘肃省人民政府关于进一步提高上市公司质量的实施意见

6、武汉市人民政府办公厅关于印发武汉国家现代农业产业科技创新中心建设工作方案的通知

二、国资相关新闻

1、中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作

2、中共中央召开党外人士座谈会  习近平主持并发表重要讲话

3、李克强:更多用市场化方式缓解“猪周期”波动

4、李克强对第一届全国人力资源服务业发展大会作重要批示

5、李克强对全国优化生育政策电视电话会议作重要批示

6、三部门明确支持住房租赁市场发展税收优惠政策

7、翁杰明:强化正向激励,更好推动国有企业高质量发展

8、广东省属企业改革三年行动推进会暨上半年经济形势分析会

9、广西国资委召开2021年度上半年经济运行分析暨安全生产工作视频会议

10、沈晓明主持召开海南省委深改委暨自贸港工委会议

11、山西省属企业数字化管理转型高级研修班在山西经济管理干部学院顺利开班

12、山东省国资委召开省属企业数字化转型工作交流研讨会

13、黑龙江省国企改革领导小组会议暨国企改革发展推进会召开

14、王忠林调研武汉光谷南大健康产业园 打造万亿级产业集群

15、浙江省国资委举办浙江省国有企业混合所有制改革项目推介会

16、浙江省国资委召开省属企业负责人学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨会暨“十四五”规划推进会议

17、台州成立全省地市级首个国资运营联盟

18、鄂尔多斯市国资委举办“国企三年行动方案实施背景下创新国资监管及法人治理结构、三项制度改革、内部控制实务”专题培训

19、淮安市改革重组市属国有企业正式揭牌

20、新疆国资委召开2021年上半年经济运行分析暨国企改革三年行动推进会议

21、成都产业集团项目和达科技实现科创板上市

 

 

 

一、国资国企改革政策及简析

 

1、中华人民共和国土地管理法实施条例

发文机关:国务院

文       号:国令第743号

发布时期:2021-07-30

www.凯时官网链接:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-07/30/content_5628461.htm

 

丨政策简析丨

为增强法律制度的可操作性,确保党中央、国务院关于土地制度改革的决策部署落实到位,《条例》在《土地管理法》制度框架下,聚焦土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理等重点问题,强化对耕地的保护,针对耕地“非农化”、“非粮化”以及“合村并居”中违背农民意愿等突出问题,进一步明确制度边界,强化法律责任。一是落实最严格的耕地保护制度。规定国家对耕地实行特殊保护,严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。明确耕地保护责任主体,建立耕地保护补偿制度,规范开垦耕地验收制度,鼓励社会主体依法参与土地整理。加大对破坏耕地、拒不履行土地复垦义务等违法行为的处罚力度,增加耕地“非粮化”的法律责任。二是完善土地征收程序。增加征收土地预公告制度,明确预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。要求县级以上地方人民政府应当及时落实土地补偿费、安置补助费等有关费用。有关费用未足额到位的,不得批准征收土地。强化被征地农民参与制度,保障其有效行使知情权、参与权、监督权。三是加强农民宅基地合法权益保障。明确宅基地申请、审核批准程序,要求地方政府依法安排建设用地指标,合理保障农村村民宅基地需求。禁止侵犯农民依法取得的宅基地权益,禁止违背农民意愿强制流转宅基地,禁止违法收回农民依法取得的宅基地,禁止以退出宅基地作为农民进城落户的条件,禁止强迫农民搬迁退出宅基地。四是规范集体经营性建设用地入市。明确国土空间规划统筹并合理安排集体经营性建设用地布局和用途,自然资源主管部门依据国土空间规划提出规划条件。规定土地所有权人依法编制集体经营性建设用地出让、出租等方案,载明宗地的土地界址、面积、用途、规划条件、产业准入和生态环境保护要求、使用期限、交易方式、入市价格、集体收益分配安排等内容。要求“入市”以招标、拍卖、挂牌或者协议等方式确定土地使用者,双方签订书面合同并备案。五是优化用地审批程序。贯彻落实国务院用地审批有关改革精神,减少审批层级,农用地转用方案直接报有批准权的人民政府批准,不再“逐级”上报审批。简化审批材料,将原“一书四方案”整合为农用地转用方案和征收土地申请。合并办理单独选址建设项目用地预审与选址意见书。党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作。2021年6月2日,李克强总理在全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议上发表重要讲话,部署持续一体推进“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境,培育壮大市场主体,更大激发市场活力和社会创造力。

向纵深推进“放管服”改革,加快营造市场化、法治化、国际化营商环境,对促进有效市场和有为政府更好结合、在“十四五”时期全面塑造发展新优势具有重大意义。以更大力度深化“放管服”改革,必须直面“难”和“险”,精准分析“痛点”和“难点”,把改革着力向纵深推进。

2、国家发展改革委关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知

发文机关:发改委基础司

文       号:发改电〔2021〕213号

发布时期:2021-07-26

www.凯时官网链接:

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202107/t20210726_1291450.html

丨政策简析丨

为加强城市重要基础设施安全防护,特发出此通知。通知要求:立即开展灾害隐患全面排查;抓细抓实应急防控措施;抓紧完善落实应急响应机制;坚决做好在建工程安全管控;迅速开展抢险救灾和有序恢复建设运营,保障人民群众生命财产安全。

3、河南省人民政府办公厅关于印发新兴产业投资引导基金创业投资引导基金实施方案和考核评价办法(试行)的通知

发文机关:河南省人民政府办公厅

文       号:豫政办〔2021〕36号

发布时期:2021-07-30

www.凯时官网链接:

https://www.henan.gov.cn/2021/07-30/2193412.html

丨政策简析丨

为发挥政府性资金的产业引导、政策扶持作用,带动更多社会资本支持我省实施战略性新兴产业倍增计划,推动产业转型升级,加快构建现代产业体系,促进经济高质量发展,特设立新兴产业投资引导基金。为规范基金运作,制定《新兴产业投资引导基金实施方案》。

为发挥政府性资金的示范引导、政策扶持作用,带动更多社会资本投向创业投资领域,培育强大创新动能,引领我省战略性新兴产业发展,塑造竞争新优势,特设立创业投资引导基金。为规范基金运作,制定《创业投资引导基金实施方案》。

为规范引导新兴产业投资引导基金和创业投资引导基金的运作,特制定《新兴产业投资引导基金和创业投资引导基金考核评价办法(试行)》。

两个《实施方案》整体框架一致,包括基金定位及投资方向、规模及资金来源、实施主体、组织形式、决策管理及职责分工、投资管理、基金退出、考核评价机制、激励及容错机制等9方面内容,对基金运作的全流程、全生命周期管理运作进行了规范。

《考核评价管理办法》作为设立两支基金的配套措施,包括总则、考核评价指标、组织实施、考核评价结果的运用、附则等5方面的内容,将两个《实施方案》的具体规定在考核评价办法中予以明确,确保基金规范管理运作、符合政策导向。

4、湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省财政支持油茶产业高质量发展若干政策措施》的通知

发文机关:湖南省人民政府办公厅

文       号:湘政办发〔2021〕33号

发布时期2021-07-27

www.凯时官网链接:

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt/202107/t20210729_20009350.html

丨政策简析丨

为深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力实施“三高四新”战略,充分发挥财政在优化配置油茶产业发展资源、培育壮大油茶千亿产业中的引导作用,制定以下政策措施。

措施包括八方面的内容:支持开展油茶种植提质改造、支持油茶经营主体扩大再生产、支持加大油茶产业研发投入、支持创新油茶产业金融产品、支持“湖南茶油”公共品牌建设、支持发挥油茶产业协会作用、支持油茶产业人才队伍培养、建立资金统筹协同长效机制。

5、甘肃省人民政府关于进一步提高上市公司质量的实施意见

发文机关:甘肃省人民政府

文       号:甘政发〔2021〕56号

发布时期:2021-07-26

www.凯时官网链接:

http://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100054/202107/1686569.shtml

丨政策简析丨

为深入贯彻落实《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》(国发〔2020〕14号),结合甘肃实际,特制定此意见,力争通过3年左右时间,使甘肃上市公司数量稳步增加,质量明显提升,结构更趋合理,风险有效出清,为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面作出更大贡献。

意见包括总体要求、支持优质企业上市发展、推动上市公司做优做强、解决上市公司突出问题、完善协调保障工作机制五方面的内容。

6、武汉市人民政府办公厅关于印发武汉国家现代农业产业科技创新中心建设工作方案的通知

发文机关:武汉市人民政府办公厅

文       号:武政办〔2021〕75号

发布时期:2021-07-30

www.凯时官网链接:

http://www.wuhan.gov.cn/zwgk/xxgk/zfwj/bgtwj/202107/t20210730_1751031.shtml

丨政策简析丨

为推动武汉国家现代农业产业科技创新中心(以下简称武汉农创中心)高标准、高质量、高水平建设发展,特制订本方案。方案包括目标定位、空间布局、产业重点、重点任务与主要项目及保障措施。

 

 

二、国资相关新闻

 

1、中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作

 

新华社北京7月30日电 中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展,有效实施宏观政策,经济持续稳定恢复、稳中向好,科技自立自强积极推进,改革开放力度加大,民生得到有效保障,高质量发展取得新成效,社会大局保持稳定。成功举办庆祝中国共产党成立100周年系列活动,正式宣布全面建成小康社会,踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

会议指出,当前全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,加快构建新发展格局,推动高质量发展。要做好宏观政策跨周期调节,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持经济运行在合理区间。积极的财政政策要提升政策效能,兜牢基层“三保”底线,合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度,推动今年底明年初形成实物工作量。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,助力中小企业和困难行业持续恢复。要增强宏观政策自主性,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。做好大宗商品保供稳价工作。

会议要求,要挖掘国内市场潜力,支持新能源汽车加快发展,加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系,加快推进“十四五”规划重大工程项目建设,引导企业加大技术改造投资。要强化科技创新和产业链供应链韧性,加强基础研究,推动应用研究,开展补链强链专项行动,加快解决“卡脖子”难题,发展专精特新中小企业。要加大改革攻坚力度,进一步激发市场主体活力。坚持高水平开放,坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展。要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,尽快出台2030年前碳达峰行动方案,坚持全国一盘棋,纠正运动式“减碳”,先立后破,坚决遏制“两高”项目盲目发展。做好电力迎峰度夏保障工作。要防范化解重点领域风险,落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制,完善企业境外上市监管制度。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期,促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房,落实用地、税收等支持政策。

会议强调,要做好民生保障和安全生产,坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,强化高校毕业生就业服务,畅通农民工外出就业渠道,改进对灵活就业人员的劳动者权益保障。推进基本养老保险全国统筹,落实“三孩”生育政策,完善生育、养育、教育等政策配套。抓好秋粮生产,确保口粮安全,稳定生猪生产。要绷紧安全生产和公共安全这根弦,抓细抓实各项防汛救灾措施,确保人民群众生命财产安全。要毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控,持续推进疫苗接种工作。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。

会议还研究了其他事项。

 

2、中共中央召开党外人士座谈会  习近平主持并发表重要讲话

 

新华社北京7月30日电  7月28日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调,正确认识当前经济形势,把思想和行动统一到中共中央关于当前经济形势的分析判断和决策部署上来,多深入基层寻计问策,多解剖麻雀小中见大,多专心致志深入研究,引导广大成员和所联系群众继承发扬老一辈党外人士同中国共产党风雨同舟、亲密合作的优良传统,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。

中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁、韩正出席座谈会。李克强受中共中央委托通报了上半年经济工作有关情况,介绍了关于下半年经济工作的有关考虑。

座谈会上,民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表刘怡先后发言。他们表示,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话鼓舞人心、催人奋进,将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。他们赞同中共中央对当前我国经济形势的分析和下半年经济工作的考虑,高度评价在中共中央坚强领导下统筹推进疫情防控和经济社会发展取得的巨大成就,并就统筹推进居民收入增长、帮助城镇困难群众脱困解困、精准帮扶中小微企业、加强绿色金融体系建设、完善国家未来人口发展战略、构建全民免疫屏障、一体化规划碳达峰碳中和、加强国家实验室建设统筹布局、提升东北振兴战略政策效能、推动海南自由贸易港建设等提出意见建议。

在认真听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他表示,今年以来,我们统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展,有效实施宏观政策,经济稳中向好,高质量发展取得新成效,社会大局保持稳定,为庆祝建党100周年营造了良好环境,为实现全年目标打下了坚实基础。上半年,各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕党和国家中心工作,在聚人心、促发展、抓落实上取得新的成效。同志们深入开展中共党史学习教育,赴上海、浙江嘉兴追寻红色足迹,聚焦强化国家战略科技力量、构建新发展格局等经济社会发展中的重大问题,深入10余个省区市开展调查研究,形成一系列高质量的调研成果,为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考;部署启动新一轮专项民主监督工作,围绕长江生态环境保护开展监督,助推中共中央决策部署落地落实;启动“万企兴万村”行动助力乡村振兴,推动工商联和所属商会改革发展。习近平代表中共中央向大家表示感谢。

习近平指出,大家在发言中充分肯定了上半年经济工作取得的成绩,并就正确认识当前经济形势、做好下半年经济工作提出了针对性、建设性的意见和建议,我们将认真研究、积极吸纳。

习近平强调,要准确把握发展环境新变化新挑战,我国经济在恢复发展中面临的困难和挑战不少,但潜力更大、优势更多,有条件在上半年良好势头基础上,巩固统筹疫情防控和经济社会发展工作的成果。做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,加快构建新发展格局,推动高质量发展,做好宏观政策跨周期调节,挖掘国内市场潜力,强化科技创新和产业链供应链韧性,坚持高水平开放,统筹有序做好碳达峰碳中和工作,防范化解重点领域风险,做好民生保障和安全生产。要加强防灾减灾和应急体系建设,妥善安置好受灾群众,做好灾后恢复重建工作。疫情防控不能放松,特别是要抓好外防输入。

习近平给大家提出3点希望。一是要正确认识当前经济形势,认清当前国际国内形势纷繁复杂现象下的本质,找准自身优势和全局工作的结合点。二是要聚焦经济社会发展重点任务,发挥各自特点优势,开展调查研究,提出前瞻性建议。三是要结合中共党史学习教育,加强对各自成员和所联系群众的思想引导,更加充分地展现中国新型政党制度的力量。

丁薛祥、刘鹤、孙春兰、胡春华、尤权、王勇、肖捷、何立峰,中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。

出席座谈会的党外人士还有陈晓光、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和蒋作君、李钺锋、黄荣、庄毓敏等。

 

3、李克强:更多用市场化方式缓解“猪周期”波动

 

“针对当前供需变化,要遵循经济规律,更多用市场化方式缓解‘猪周期’波动,确保生猪供应和价格稳定。”李克强总理在7月28日的国务院常务会议上强调。

当天会议确定稳定生猪产能的措施,促进保供稳价,增强猪肉安全供应保障能力。

有关部门汇报,通过多措并举稳定生猪生产,目前生猪产能已从一度出现的严重滑坡较快恢复到正常年份水平。

 “针对当前中国的情况,一方面,要发展规模养殖,另一方面,要帮扶中小养殖场(户)提升养殖水平。”总理说,“要看到这一现实,从实际出发,保障人民群众基本生活需求。”

李克强表示,虽然目前生猪生产已基本恢复,但在相关政策上不能搞“急转弯”。

 “要稳定财政、金融、用地等长效性支持政策,保护生猪养殖场(户)积极性。对养殖场(户)和屠宰加工企业不得随意限贷、抽贷、断贷。”总理要求。

当天会议决定,不得违法违规扩大禁养区范围。稳定规模猪场存量,帮扶中小养殖场(户)提升养殖水平。要建立生猪生产逆周期调控机制,当能繁母猪存栏量月度同比减少10%以上或生猪养殖连续严重亏损3个月时,各地可对规模养殖场(户)给予一次性临时救助。要抓好重大疫病防控,加强猪肉储备应急调节。

 

4、李克强对第一届全国人力资源服务业发展大会作重要批示

 

第一届全国人力资源服务业发展大会7月28日至29日在重庆举行。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:发展人力资源服务业对于促进社会化就业、更好发挥我国人力资源优势、服务经济社会发展具有重要意义。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,以实施就业优先战略、人才强国战略和乡村振兴战略为引领,进一步提高人力资源服务水平。大力支持劳动力市场、人才市场、零工市场建设,更好促进就业扩大和优化人力资源配置,更大激发亿万劳动者和各类人才的创业创新活力,带动新动能成长,为提高我国经济综合竞争力、持续改善民生、促进高质量发展提供有力支撑。

中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华发表视频致辞。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李克强总理批示要求,扎扎实实做好人力资源服务业发展工作,为就业大局稳定和经济社会发展作出新的贡献。

胡春华指出,近年来我国人力资源服务业发展取得明显成效,有力促进了就业大局稳定,服务的内容和模式越来越丰富,行业规模不断扩大,政策体系逐步完善。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,对人力资源服务业提出了更高要求,也提供了更加广阔的舞台。要紧紧围绕促进就业这个根本谋划人力资源服务业发展,把服务就业的规模和质量作为衡量行业发展成效的首要标准。要顺应就业形势变化,加快人力资源服务业改革创新,不断提升劳动者技能和素质,促进劳动力顺畅流动、优化配置,有效缓解结构性就业矛盾。要积极培育壮大人力资源服务力量,支持各类人力资源服务机构协调发展,提升人力资源服务水平。要着力构建高标准的人力资源市场体系,加快形成多层次、多元化的人力资源市场格局,加强市场信用体系建设。要切实加强对劳动者的社会保障,有效保护劳动者合法权益,持续提高就业质量。

 

5、李克强对全国优化生育政策电视电话会议作重要批示

 

全国优化生育政策电视电话会议7月27日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:人口问题是关系中华民族发展的基础性、全局性、战略性问题。实施三孩生育政策及配套支持措施,是党中央、国务院根据我国人口发展变化形势作出的重大决策,是促进人口长期均衡发展、推动高质量发展的重大举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,实施好三孩生育政策。切实提高优生优育服务水平,加快普惠托育服务体系建设,促进相关经济社会政策与生育政策配套衔接,减轻群众生育、养育、教育负担。要维护好计划生育家庭合法权益,建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度。各级政府及有关部门要制定具体实施方案和配套政策措施,狠抓工作落实,把这项利国利民的好事办好!

中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并讲话。她强调,要深入贯彻习近平总书记关于人口工作的重要指示精神,落实李克强总理批示要求,以实施三孩生育政策及配套支持措施为重点,以完善生育服务体系为支撑,以降低婚嫁、生育、养育、教育成本为保障,破除影响人口长期均衡发展的思想观念、政策法规、体制机制,促进生育政策与相关经济社会政策同向发力,保障人口发展战略目标顺利实现。

孙春兰指出,要抓紧推进相关法律法规修订工作,清理废止社会抚养费等规定,加强政策调整衔接。加快推进妇幼保健机构标准化建设,扩大妇幼健康资源供给,提升危重孕产妇、新生儿救治能力,提高优生优育服务水平。完善托育服务体系,综合运用规划、土地、住房、财政等支持政策,发展普惠托育服务,鼓励用人单位等社会力量提供多种形式托育服务,2025年每千人口托位数达到4.5个。研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,扩大普惠性学前教育资源供给,推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,研究实施差异化租赁和购房优惠政策,降低生育、养育、教育成本。保障计划生育家庭合法权益,尊重妇女生育价值,严格落实产假、哺乳期假等制度,依法维护妇女劳动和社会权益。

 

6、三部门明确支持住房租赁市场发展税收优惠政策

 

新华网记者26日从财政部了解到,财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部日前联合发布公告,明确了进一步支持住房租赁市场发展的税收优惠政策。

日前召开的国务院常务会议确定,从10月1日起,住房租赁企业向个人出租住房适用简易计税方法,按照5%征收率减按1.5%缴纳增值税;对企事业单位等向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房,减按4%税率征收房产税。

此次发布的公告对上述部署进行了明确和落实。根据公告,住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入,可以选择适用简易计税方法,按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税,或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房,按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的,减按1.5%预征率预缴增值税。

公告称,对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的,减按4%的税率征收房产税。

公告明确,对利用非居住存量土地和非居住存量房屋(含商业办公用房、工业厂房改造后出租用于居住的房屋)建设的保障性租赁住房,取得保障性租赁住房项目认定书后,比照适用上述税收政策。

 

7、翁杰明:强化正向激励,更好推动国有企业高质量发展

 

7月30日,国务院国有企业改革领导小组办公室以视频方式召开国有企业强化正向激励专题推进会,深入学习贯彻习近平总书记关于发展国有经济重要论述,传达国务院国企改革领导小组第六次会议精神,通报截至今年6月底落实国企改革三年行动有关情况,指导国企加大力度强化正向激励。国务院国企改革领导小组办公室副主任,国务院国资委副主任翁杰明出席会议并讲话。

会议指出,国企改革三年行动开展以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各中央企业和地方国有企业在完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、加强党的领导党的建设等方面取得了重要阶段性成果。下半年,要进一步加大改革力度,突出关键任务,更好发挥典型引领示范作用。

会议强调,强化正向激励要在考核分配、中长期激励、职级晋升、荣誉奖励等方面形成“政策包”“工具箱”。集团公司要突出做好“中枢 推手”,强化系统设计、高效推动和授权力度。激励政策要突出“穿透 覆盖”,纵向要穿透到底,横向要覆盖到边。激励对象要突出“精准 有效”,聚焦骨干员工、关键核心技术创新人员和企业家。激励措施要突出“组合 协同”,强化精神激励,营造干事创业良好环境。

4家中央企业和地方有关单位进行了现场交流。国务院国资委有关厅局和直属单位负责同志,中央企业和地方国资委有关负责同志参加会议。

 

8、广东省属企业改革三年行动推进会暨上半年经济形势分析会

 

7月23日,省国资委召开省国资系统专题会议,深入学习贯彻地方国资委负责人学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班暨国有企业改革推进会主要精神,通报了上半年省属企业经济运行情况和省属企业改革三年行动进展情况,有关省属企业围绕混合所有制改革、激励机制、科技创新、巡察整改、效益提升、经理层成员任期制和契约化管理改革六个专题作了汇报,各分管委领导作了点评。

省国资委主任、党委副书记李成充分肯定了2021年上半年国资国企改革发展各项工作取得的成绩,对下一步工作作了部署,提出要准确把握当前形势,以推动高质量发展确保“十四五”良好开局。正确认识当前经济形势,巩固发展好当前稳中有进、稳中向好的态势;认清省属企业自身不足,找准高质量发展的突破口;狠抓重大项目建设,夯实高质量发展基础;坚决落实创新重点任务,增强高质量发展动能。要以钉钉子精神狠抓国企改革三年行动落实落地,持续发力跑出“后半程”佳绩。进一步提高政治站位、强化责任意识,将国企改革三年行动作为一项重大政治任务往深里抓、往实里抓,实施好“九个专项行动”,确保今年底完成三年改革任务的70%以上,取得一批重大标志性成果。

省国资委党委书记、副主任范中杰强调,一要进一步深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,增强发挥国有经济战略支撑作用的光荣感、使命感、责任感、紧迫感。围绕“保值增值防风险”,聚焦主责主业,切实担负起国有企业的职责和使命。二要坚持顶层设计与稳扎稳打相结合,确保改革三年行动落地见效。利用三年行动契机谋划好“十四五”发展;既要苦干实干,更要巧干善干,真正做到善作善成;打造创新体系,引领企业高质量发展。三要坚持“监管 服务 激励”,进一步形成充满朝气和活力的国资监管体制机制。监管要到位,服务要提升,形成激励组合拳,做到守土有责、守土负责、守土尽责。四要坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”,努力培养一支高素质的企业家队伍。要营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚氛围,企业家们要真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,具备现代经营管理的能力和水平,切实做好党风廉政建设。

省国资委领导班子、二级巡视员,各处室主要负责人;各省属企业董事长、总经理,改革部门主要负责人;省属企业专职外部董事参加了会议。

 

9、广西国资委召开2021年度上半年经济运行分析暨安全生产工作视频会议

 

7月26日,自治区国资委在南宁召开2021年度上半年经济运行分析暨安全生产工作视频会议。自治区国资委党委书记、主任李杰云出席会议并讲话。

会议由自治区国资委党委委员、副主任王海燕主持。在主会场出席会议的有自治区国资委在家领导,自治区党委宣传部,自治区纪委监委驻自治区国资委纪检监察组有关领导,自治区国资委各处室负责人。

会上,广西南南铝加工有限公司、广西农垦集团有限责任公司分别作上半年经济运行情况交流发言;自治区国资委党委委员、副主任黄进辉宣读各企业负责人2020年度业绩考核结果,并对2021年上半年经济运行情况进行分析点评;自治区国资委党委委员、副主任李振杰通报2021年上半年安全生产情况。李杰云传达了国务院国资委召开的地方国资委负责人学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神暨国企改革推进会精神,总结了上半年经济运行情况,对下半年企业改革发展作部署。李杰云指出,今年上半年全区国资系统企业认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署,发展质量稳步提升,运行效率明显增强,资产总额再上新台阶,经济效益创历史新高,不掉链子、不拖后腿,提前实现上半年“双过半”目标任务,为全区经济社会发展作出了积极贡献。

李杰云强调,三季度全区国资国企要认真贯彻自治区党委、政府决策部署,以高质量发展为主线,坚持问题导向、目标导向、效益导向,加快推进国企改革三年行动和深化改革加强管理工作,继续以“进档加油再提速,你追我赶勇争先”的奋斗姿态拼搏三季度,重点做好以下几个方面的工作:一要全力抓好生产经营,持续打赢增产、扩销、提质、创新、降本“五场增效硬仗”;二要深化改革加强管理,高质量推进国企改革三年行动,强化贸易风险管控、压缩企业管理层级、防范债务风险,促进企业高质量发展;三要深入抓好党建和党史学习教育工作,突出抓好安全生产、消防环保及保就业、根治拖欠农民工工资等履行社会责任各项工作;高度重视审计工作,强化审计指出问题的整改,以整改为契机促进企业高质量发展。

 

10、沈晓明主持召开海南省委深改委暨自贸港工委会议

 

海南日报海口7月30日讯(记者 况昌勋 特约记者 王江顺)7月30日,省委书记、省委深改委(省委自贸港工委)主任沈晓明主持召开省委深改委暨自贸港工委会议,传达学习中央全面深化改革委员会第二十次会议精神,研究部署我省贯彻意见。

省委深改委常务副主任、省委自贸港工委副主任冯飞,省委深改委(省委自贸港工委)副主任毛万春、李军,省委深改委(省委自贸港工委)委员出席会议。

会议强调,要深刻领会习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十次会议上的重要讲话精神,贯彻落实好中央各项决策部署,准确把握海南自由贸易港在构建新发展格局中的位置,围绕实行高水平对外开放,充分运用国内国际两个市场、两种资源,把制度集成创新摆在突出位置,高质量高标准建设中国特色自由贸易港。要认真落实《种业振兴行动方案》,加快建设崖州湾种子实验室,扎实推进南繁硅谷建设,打造国家热带农业科学中心。要坚持生态优先、绿色发展,统筹解决好群众关心的民生问题,加快推动国家生态文明试验区建设,保护好海南的绿水青山、碧海蓝天。

会议听取了海南自由贸易港建设有关工作情况汇报,指出党中央关于海南自由贸易港封关运作前的各项早期安排,既是彰显“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”的决心、增强国内外对海南自由贸易港建设信心的重大举措,也是对政策效果和风险防控能力的压力测试。全省各级各方面要充分认识海南自由贸易港封关运作前各项早期安排的重大意义,坚持实事求是,完善工作机制,积极落实“一线放开、二线管住”货物进出境管理、交通工具及游艇“零关税”等政策,加强与有关部委的沟通协调,查堵安全漏洞,强化服务意识,适时扩大试点范围、放大政策效应,充分运用信息化等手段织密离岛免税、税收等领域风险防控网,为未来全岛封关运作做好压力测试。

会议研究了《海南省落实跨境服务贸易负面清单工作方案》,要求认真研究《负面清单》,将极具含金量的政策转化为招商引资的具体成效,推动海南自由贸易港高质量发展。

 

11、山西省属企业数字化管理转型高级研修班在山西经济管理干部学院顺利开班

 

为全面推进省属企业管理数字化、网络化、智能化建设,实现企业数字化和智能化转型升级,根据省人社厅《关于公布2021年高级研修项目计划的通知》,经省国资委党委研究决定,2021年7月26日,省属企业数字化管理转型高级研修班在省经干院开班。受省国资委党委书记、主任贠钊委托,省国资委党委副书记、副主任(正厅长级)马进出席开班仪式并作了重要讲话。省经干院院长武东升,省人社厅专业技术人员管理处处长、一级调研员孙四军,省国资委人才工作处处长、一级调研员侯志彪出席开班式。

马进代表省国资委党委对省人社厅的大力支持和省经干院的全力配合表示衷心感谢,对前来参训的学员表示热烈欢迎。他在讲话中强调,数字化管理对省属企业转型升级、构建可持续竞争优势具有重要价值,对推进国资国企转型发展,推动全省经济振兴崛起,具有十分重要的意义。对研修班的学员,他提出三点具体要求:一是认清形势、提高认识,充分认识到开展培训是适应我省国资国企改革、提高企业适应经济全球化、市场全球化时代特征及提升企业管理水平、增强企业发展后劲的需要;二是把握机会、学以致用,不断增强数字化改革意识、明确数字化改革重点、提升数字化改革能力;三是振奋精神、刻苦钻研,遵章守纪、严守纪律,做到全心学习、潜心学习、安心学习。

省经干院院长武东升致词,对前来参训学员表示欢迎。省人社厅专业技术人员管理处处长、一级调研员孙四军对专业技术人才知识更新工程高级研修项目做了简要介绍。本期研修班为期一周,参训学员主要为省属企业数字化管理相关的分管领导、部门负责人及部分二级企业负责人等,共77人。

 

 

12、山东省国资委召开省属企业数字化转型工作交流研讨会

 

为贯彻落实省委省政府数字强省建设要求,加强省属企业间交流合作,加快推进数字化转型步伐,推动企业高质量发展,7月28日,省国资委召开省属企业数字化转型工作交流研讨会。省国资委二级巡视员王绪超同志出席会议并讲话,委办公室、规划发展处、数字化转型专班和14户省属企业有关同志参加。

会议组织省属企业实地参观了浪潮集团k1服务器生产线、浪潮云计算创新中心、浪潮云全球运行指挥中心、浪潮科学研究院。大家对浪潮集团的创新发展和取得的成绩给予充分肯定,并就当前省属企业数字化转型推进过程中的难点以及如何推进数字化转型,进行了深入交流探讨。

王绪超同志分析了省属企业数字化转型工作的现状,讲解了先进企业的发展经验,并强调指出,数字化转型是关乎企业生存和长期发展的必修课,各企业要充分认识数字化转型的重要性,按照省国资委对企业数字化转型工作的总体部署,根据自身特点找准数字化转型路径和切入点,由点及面深入推进。浪潮集团要利用行业发展优势和本土化地位为省属企业数字化转型做好服务,进一步加强与省属企业的交流合作,共同提高数字化水平。

 

13、黑龙江省国企改革领导小组会议暨国企改革发展推进会召开

 

2021年7月30日,省国企改革领导小组会议暨国企改革发展推进会在哈召开。会议深入贯彻落实国务院国资委召开的地方国资委负责人学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班暨国企改革推进会精神,进一步推动国企改革三年行动各项任务落实落靠,总结分析今年上半年工作完成情况,研究部署下半年改革发展工作任务。省国资委党委书记、主任,省国企改革领导小组办公室主任王智奎总结了全省国资系统上半年工作取得的成效,结合下半年工作安排强调,要紧盯年底前完成国企改革三年行动总任务的70%以上,确保高质量完成全年目标任务,实现“十四五”开好局、起好步。省国有企业改革领导小组成员单位有关负责同志出席会议。

会议传达了国务院国资委召开的地方国资委负责人学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班暨国企改革推进会精神、全国国企党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”启动会议精神,通报了上半年出资企业、各市(地)国有企业改革和经济运行情况。

会议指出,今年上半年,全省国资系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委省政府决策部署,奋力拼搏、锐意进取,在推动国有企业改革和高质量发展道路上迈出了新的步伐、取得了新的成效。全省地方国企经济运行持续稳步向好,实现营业收入744.33亿元,同比增长32.47%,两年平均增长为18.64%,为历史同期最好水平;实现利润总额6.64亿元,同比扭亏增盈27.51亿元,年度首次整体盈利,有力支撑了全省经济稳中向好、稳中提质。其中,省国资委出资企业实现营业收入463.95亿元,同比增长38.63%,两年平均增长26.3%;实现利润总额12.16亿元,同比增利11.23亿元;实现净利润9.74亿元。国企改革三年行动取得阶段性成效,重点任务有了实质性突破。推进国有经济布局优化和结构调整,国有资本配置效率得到提升。以管资本为主加快推进职能转变,监管效能得到进一步提升。以持续加强党的领导和党的建设为统领,坚决筑牢国企改革发展的“根”与“魂”。

会议强调,全省国资系统要继续落实好国务院国资委和省委省政府的决策部署,紧盯重点任务不放松,乘势而上,苦干实干,确保如期完成全年重点目标任务。要聚焦目标任务,统筹推进。进一步夯实高质量发展基础,提高资产质量。抓紧抓实国企改革三年行动,确保各项重点任务靠前落实、不拖后腿。突出创新驱动战略,指导推动企业加快提升自主创新能力。推动国有资本布局结构优化调整,增强产业发展后劲。防范化解重大风险,坚决避免重特大事故发生。要组织开展国企党建工作“回头看”工作,为企业改革发展提供坚强保证。要层层压实责任,专班推进。实施“一把手”工程,责任到人传导压力,形成工作合力。要明确节点任务,限时推进。在推进改革上,倒排工期、挂图作战、加强调度、强力督办。在经营发展上,拿出切实管用的实招硬招和有效举措。要强化检查考核,督导推进。建立动态考核评估机制,明确专人定期督办。建立定期实地督查机制,强化督查结果运用。要及时总结经验,示范推进。推出一批成功的改革发展案例,使改革经验加快复制推广。

会议要求,全省国资系统要立足“办实事、开新局”,继续拼搏进取、奋力攻坚,坚决完成好全年工作任务。要坚持以习近平总书记“七一”重要讲话为引领,深入学习总书记关于国企改革发展和党建的重要论述。把深入学习习近平总书记“七一”重要讲话作为当前工作的首要任务,持续学习习近平总书记关于国企改革发展和党建的重要论述。要坚持以服务全省经济社会发展大局为总揽,深入推动全省地方国企实现高质量发展。高质量完成好全年目标任务,实施好“十四五”规划,大力推进管理体系和管理能力的提升,加大招商合作力度,加强各类风险防控。要坚持以落实国企改革三年行动为抓手,深入推进改革任务落实落靠。进一步提高政治站位,把三年行动作为“一把手”工程抓深抓实,聚焦重点改革任务提速加力,注重改革的质量和效果。要坚持以管资本为主推进职能转变为方向,深入落实国资监管机构职责。优化管资本的方式手段,全力确保经营性国有资产集中统一监管的硬任务按期完成,开展好国有资本投资、运营公司改革试点工作,认真履行国资监管机构三大职责。要坚持以加强人才队伍建设为支撑,深入抓好国资监管队伍整体能力水平提升。加强思想政治建设,强化业务能力建设和作风建设,树立服务企业的思维理念。要坚持以加强党的领导和党的建设为根本,深入推进党建和生产经营深度融合。突出加强党的政治建设,深入开展党史学习教育,推进党建与生产经营深度融合,加强企业人才队伍建设,把全面从严治党不断向纵深推进。

会议最后强调,要切实抓好疫情防控、安全生产和汛期防范工作,关键时刻彰显国企担当。

会上,王智奎同志代表省国资委党委和领导班子成员,按照省纪委监委关于在全省公共资源交易和政府采购领域突出问题专项整治中组织开展领导干部作出公开承诺的工作要求,向全省国资系统干部作出公开承诺。哈尔滨市、七台河市政府分管国资领导和森工集团、龙煤集团、交投集团、产投集团主要负责人作了交流发言。

省国资委领导班子成员、一、二级巡视员,各市(地)分管国资的副市长(专员)、国资监管机构负责人,出资企业主要负责同志、分管改革同志以及委机关处(室、局)负责同志参加会议。

 

14、王忠林调研武汉光谷南大健康产业园 打造万亿级产业集群

 

7月30日上午,省委副书记、省长王忠林到武汉市江夏区光谷南大健康产业园调研,并宣布凯盛医药材料产业园项目正式开工。中国工程院院士、凯盛科技集团有限公司董事长彭寿,副省长曹广晶,武汉市市长程用文参加调研活动。

光谷南大健康产业园依托中科院武汉病毒研究所、国药中生武汉生物制品研究所、湖北江夏实验室三张名片,着力打造生物医药、医疗器械、健康服务等产业集群。王忠林认真听取园区规划及产业发展情况,要求武汉市和江夏区把握机遇,加大招商引资和产业培育力度,推动光谷南大健康产业园加快发展,为我省打造万亿级大健康产业集群作出更大贡献。

凯盛科技集团有限公司是中国建材集团以玻璃新材料为核心的科技创新产业平台。凯盛医药材料产业园项目位于光谷南大健康产业园内,是武生所新冠疫苗生产配套项目,引进5.0中性硼硅药用玻璃项目及相关延伸产业,对提升我省医药材料研发水平、完善医药产业链条具有重要作用。调研中,王忠林与彭寿进行深入交流,了解凯盛集团技术研发及医药材料产业园建设情况,鼓励企业扎根湖北、深耕湖北,在推动产业园项目早日建成达产的基础上,进一步加大在鄂投资力度、完善产业布局,打造国内示范、国际一流的产业集聚地,助推湖北经济高质量发展。

彭寿对湖北和武汉疫后重振取得的成效给予高度评价。他表示,凯盛医药材料产业园项目从谋划到开工仅用时一个月,跑出项目落地的“加速度”,是央地协同、携手发展的生动体现。凯盛集团将加速药用玻璃产业布局,在武汉建设医药新材料中部生产基地和研发中心,以一个项目带动一个产业,打造中国大健康材料科技创新策源地,助力湖北万亿级大健康产业集群发展。

曹广晶对项目开工表示热烈祝贺。他说,湖北和武汉拥有良好区位优势、科教优势、产业基础、生态禀赋,大健康产业发展势头强劲。凯盛医药材料产业园项目,对弥补我省医药新材料制造短板具有重要意义。希望凯盛集团聚焦创建一流产业园区,全力打造国内领先的战略性医药材料产业集聚地。我们将当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,全力以赴提供最优环境、最优服务,推动项目加快建设、早日投产,努力实现合作共赢。张明超在致辞中表示,双方优势互补、各有所长,在航空基础设施、产业项目建设、“一带一路”海外布局等方面有着广阔的合作空间和良好前景。

 

15、浙江省国资委举办浙江省国有企业混合所有制改革项目推介会

 

7月27日,以“携手合作 共同富裕”为主题的浙江省国有企业混合所有制改革项目推介会在杭州举行,共推出了48个混改项目,这些项目落地后预计引入社会资本150多亿元。

省国资委党委书记、主任冯波声在推介会上表示,积极发展混合所有制经济,是践行中国特色社会主义基本经济制度的内在要求,也是高水平推动区域性国资国企综改试验、助力共同富裕示范区建设的重要举措。希望通过一批优质项目载体的推出,进一步搭建各类资本合作的桥梁,进一步加强股权融合、战略合作、资源整合,进而带动全省国企改革三年行动向纵深推进。省国资委将以更加开放姿态推进资本有效融合,促进混合所有制企业经营机制转换,完善混合所有制企业监管方式,打造浙江混合所有制经济“金名片”,更好地服务全省经济社会发展大局。

此次推出的48个混改项目中,包括中化蓝天、鸿雁电器、三狮南方等在浙央企的6个项目,还有物产中大集团、省建设集团、省机电集团、省国贸集团、省旅投集团等省属企业下属公司的17个项目,以及来自杭州、宁波、嘉兴、丽水等各市属国企的25个项目,涉及数字科技、工业制造、现代农业、金融服务、商贸流通、城市开发等领域,既有传统产业转型升级项目,也有战略性新兴产业项目。

推介会上,浙江省能源集团城市燃气有限公司引入战略投资者项目、中韩人寿保险有限公司混改挂牌项目、温州港益嘉港务有限公司建设项目等3个项目进行了现场签约。其后,华业钢构有限公司、杭州金鱼电器集团、浙江华丰纸业集团、丽水云和小徐社区等6个混改项目进行了现场路演、重点推介。其中,云和县城市建设投资集团推出的丽水云和小徐社区项目,规划投资35亿元,拟引入有实力的投资者合作,携手共同打造未来社区。

会议还邀请杭州市国资委、国新国同基金、中智咨询研究院有关负责人、专家作了主题演讲,分别介绍杭州区域性国资国企综合改革试验情况、新发展阶段如何推进混改、如何联结社会资本开展资本运作等方面思路和经验。

 

16、浙江省国资委召开省属企业负责人学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨会暨“十四五”规划推进会议

 

7月28日至29日,省国资委召开省属企业负责人学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨会暨“十四五”规划推进会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻落实省委十四届九次全会精神和省委省政府、国务院国资委对国资国企工作的部署要求,总结上半年工作,交流经验做法,研究布置下半年重点工作任务,并对各省属企业“十四五”规划现场陈述评审、布置推进。省国资委党委书记、主任冯波声出席会议并讲话。省国资委党委副书记、副主任吕志良主持会议,省国资委领导班子成员出席会议。

会议认为,习近平总书记“七一”重要讲话,立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点,回望光辉历史、擘画光明未来,统筹“两个大局”、统揽“四个伟大”,是一篇马克思主义纲领性文献,是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言,是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南,具有十分重大的政治意义、理论意义和实践意义。省属企业要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期重大政治任务,毫不动摇坚持党的全面领导、推进党的建设,坚持以人民为中心,坚持走中国特色社会主义道路,继承发扬伟大建党精神,致力实现中华民族伟大复兴,自觉以习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述统领国资国企全部工作,坚决扛起“红色根脉”和“五大历史使命”政治担当,不断激发广大党员干部职工奋进伟力,不断做强做优做大国有资本和国有企业。

会议认为,习近平总书记“七一”重要讲话,立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点,回望光辉历史、擘画光明未来,统筹“两个大局”、统揽“四个伟大”,是一篇马克思主义纲领性文献,是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言,是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南,具有十分重大的政治意义、理论意义和实践意义。省属企业要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期重大政治任务,毫不动摇坚持党的全面领导、推进党的建设,坚持以人民为中心,坚持走中国特色社会主义道路,继承发扬伟大建党精神,致力实现中华民族伟大复兴,自觉以习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述统领国资国企全部工作,坚决扛起“红色根脉”和“五大历史使命”政治担当,不断激发广大党员干部职工奋进伟力,不断做强做优做大国有资本和国有企业。

会议强调,“十四五”开局之年已过半程,省属企业要在习近平总书记“七一”重要讲话精神引领下,认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,紧扣服务全省大局,紧盯全年目标任务,再接再厉、乘势而上,统筹推进提质增效、改革创新、安全发展、党的建设各项工作,跑出下半程更加优异成绩。

全年目标再聚焦。关注外部环境、做好形势研判,注重管理提升、防范化解风险,抓住有利时机、消化历史欠账,增强工作预见性、统筹性、主动性,确保完成年度生产经营任务。

服务大局再提升。自觉把各项工作放到新发展格局和全省大局中统筹谋划,在助力我省高质量发展建设共同富裕示范区、支持山区26县跨越式高质量发展、推进碳达峰碳中和工作、深度融入长三角一体化发展中先行一步,进一步找准定位、明确思路、主动作为,充分发挥国有经济战略支撑作用。

数字化再提效。加快国资国企数字化改革重点项目建设和应用实践,加快落地在线监管系统,及时跟进业务数字化管控,持续推进产业数字化转型,为万亿国资运营装上“智治”引擎。

国企改革再提速。锚定今年底完成三年行动任务量80%以上的目标,抓好重点任务落实,加快完善中国特色现代企业制度,破解市场化改革难题,深化混合所有制改革,抓住杭州区域综改契机更好实现改革联动突破,全力跑好三年行动“后半程”。

转型发展再提能。更加突出创新驱动、人才支撑、上市引领,深入推进资产整合、融合发展,持续增强高质量发展动力。

党的建设再提质。推动党史学习教育走深走实,开展全国国企党建会精神贯彻落实情况“回头看”,深化国企领域突出问题专项治理,以高质量党建引领保障高质量发展。

会议要求,省属企业要持续抓好安全稳定工作。压紧压实安全生产责任,积极做好抗台防汛救灾准备,从严从细排查重点领域安全隐患,坚决避免重特大事故发生。慎终如始抓好疫情防控,坚持常态化精准防控、局部应急处置有机结合,筑牢安全防线。细致做好职工信访维稳工作,及时妥善化解各类矛盾。

会上,24家省属企业作了交流发言,16家省属企业作了“十四五”规划陈述。省属企业董事长、党委书记、总经理,省国资委机关各处室、直属各单位主要负责人,省属企业专职监事全体成员参加会议。

 

17、台州成立全省地市级首个国资运营联盟

 

7月27日下午,我市正式成立台州市县国资运营联盟,旨在以更高站位、更广视野、更准定位、更强合力,打破管理和地域壁垒,加快构建市县联动的国资大格局,实现全市国资国企“一盘棋”发展。

“今天,我们组建台州市县国资运营联盟,通过搭建合作平台,既与省国资运营联盟紧密联系,又推进市县国有资本运营公司开展项目合作与业务交流。”市国运集团党委书记、董事长李战胜说。

据了解,因国有企业起步晚、创业冲劲不足,国有资产改制较彻底等原因,我市国资国企面临规模较小、经营能力不强,经济社会带动作用不明显等“成长难题”。为解决发展中的问题、推动高质量发展,我市国资系统开展“监管大联动 资本大联盟”的“双联”行动,在把握系统性整体性协同性的基础上,推动增强国资国企市场化实体化转型的紧迫感、提升现金流和自身造血功能的危机感。

“我们开展‘双联’行动,最基础的目标就是实现政策贯通、信息畅通;最核心的目标就是加强资本合作。”市国资委党工委书记、主任颜传华介绍,成立台州市县国资运营联盟,可以推动市县两级国资运营公司以资本为纽带,在资源共享、创新发展等方面突出合作的优势互补,带动全市国有企业产业板块整合,加强各地之间的资本合作、相互赋能。

据悉,台州市县国资运营联盟由台州国有资本运营集团有限公司联合9个县(市、区)承担国有资本运营功能的平台型公司共同成立,以务实高效为原则,推动我市国有资本运营公司信息交流更加顺畅、政策研究更加透彻、资源共享更加开放、业务合作更加紧密,是我省首个地市级国资运营联盟。

 

18、鄂尔多斯市国资委举办“国企三年行动方案实施背景下创新国资监管及法人治理结构、三项制度改革、内部控制实务”专题培训

 

为贯彻落实党中央、国务院关于国企改革三年行动决策部署,全方位深层次推进三项制度改革,加快推进国资监管机构职能转变,透析国企资产管理中的管理难点与风险点,增加和激发市场主体活力,7月27日,市国资委特举办“国企三年行动方案实施背景下创新国资监管及法人治理结构、三项制度改革、内部控制实务”专题培训。

本次培训为期3天,邀请到了原国务院国资委研究中心主任、经济学家楚序平等四位老师,对三项制度改革核心与实施、《国企改革三年行动方案》突破要点、国有企业内部控制制度建设与实施等内容进行了细致的讲解。市国资委领导、市直国有企业及旗区国资监管机构办公室、国企三年改革相关负责人,负责战略发展、人力资源、财务、风控的部门负责人和相关工作人员共190人参加。

本次培训丰富了国有企业推进《国企改革三年行动方案》的工作思路,为有效解决国有企业改革过程中的困难问题,不断激发企业发展内生动力指明了方向、提供了遵循。今后,市国资委将持续推动国有企业改革纵深发展,提升国有企业改革总体质量,以改革创新引领国资国企高质量发展。

 

19、淮安市改革重组市属国有企业正式揭牌

 

7月27日,淮安市国联集团、淮投控股集团、交通集团、文旅集团和金发集团正式揭牌,标志着淮安市推进国资国企改革重组实现重大突破。

为发挥市属企业集群优势,破解企业发展制约,激发企业发展活力,增强拓展能力,推动国有资本做大做优做强。重组后的5大集团将按照“集团化管控、板块化运营、专业化发展”的思路,以“创新、绿色、卓越、高效”为企业精神,推进改革重组后各项工作高效有序进行。

 

20、新疆国资委召开2021年上半年经济运行分析暨国企改革三年行动推进会议

 

7月27日上午,自治区国资委在阿勒泰地区组织召开2021年上半年经济运行分析暨国企改革三年行动推进会,贯彻落实自治区党委九届十二次全体会议精神和自治区党委全面深化改革委员会第十二次会议精神,全面总结2021年上半年经济运行情况,分析当前经济形势,研究部署下半年工作。自治区国资委党委书记、副主任王刚出席会议并讲话,自治区国资委党委委员、副主任胡雁主持会议并通报了自治区国有企业2021年上半年经济运行和国企改革三年行动重点任务进展情况。

会上,自治区国资委党委委员、副主任曹志传达了国务院国资委地方国资委负责人学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班暨国有企业改革推进会会议精神。会议印发了《自治区国资国企2021上半年经济运行分析暨国企改革三年行动推进会材料汇编》及自治区国资国企改革进展情况,供各地州市国资委、各监管企业参考借鉴。

上半年,全区国有企业经济运行循环有序,延续了今年一季度以来稳中加固、稳中向好的态势。区属监管企业实现了收入、效益“双增长”,就业、税费“双提升”,效益指标创历史同期最佳水平,主要呈现以下特征:一是收入效益指标向好,高质量发展基础进一步筑牢。上半年累计实现营业收入1,461.27亿元,同比增长46.8%;实现利润总额58.6亿元,同比扭亏增利75.5亿元。二是就业税收贡献积极,国资国企“压舱石”作用进一步彰显。本级监管企业上交税费37.3亿元,同比增长98.7%;区本级监管企业职工人数约8.6万人,增长4.0%。三是固定资产投资规模不断扩大,产业结构调整进一步优化。本级监管企业固定资产投资83.2亿元,同比增长17.5%。

上半年,33户区本级监管企业和14个地州市国有企业改革三年行动总体任务完成情况较好,在加强国有企业党的领导和建设、完善中国特色现代企业制度、推动国有经济布局优化和结构调整、深化混合所有制改革、健全市场化经营机制和形成以管资本为主的国有资产监管体制方面工作任务落实较好,外部董事和内设监事会建设方面需进一步加快推进。自治区国企改革领导小组将加大督察督导力度,推进各项改革任务走深走实,力争年底完成90%以上的目标。

会上,中泰集团、新能源集团、新业集团和雪峰控股分别以聚焦打造高质量发展的国有资本投资公司、“3060双碳”目标、风险防控和改革促发展为主题进行了交流发言。喀什地区和阿勒泰地区国资委交流了上半年经济运行和国企改革三年行动2021年重点任务推进情况。

会议最后,王刚书记作了总结讲话。他指出,二季度以来,全区国资国企紧盯“一个确保、六个抓好”,以“抓党建、把方向,促改革、增活力,优布局、强支撑”为统领,不断深化改革、提质增效,各项工作扎实推进,主要经济指标增长超出预期,各行业延续了“量增质升”态势,保持了一季度以来良好的发展趋势。自治区党委政府主要领导对上半年国资国企高质量发展给予了充分肯定,体现了自治区党委政府对国资国企工作的高度重视和关心,全区各级国资监管机构和广大国有企业要再接再厉,奋发有为,全力做好下半年工作,进一步巩固国资国企良好的发展态势,为自治区经济社会发展贡献国资国企更大的力量。一要紧盯全年目标任务。结合本地区本企业实际,制定有针对性的措施,逐项确定任务责任主体和完成时限,倒排工期,确保年底顺利圆满完成各项任务。二要抓好国有企业改革。发扬钉钉子精神,推动改革提速加力,用好改革季推进会、月调度会以及督导检查等方法,扎实推进好下半年各项改革任务的落实,保质保量完成好国企改革三年行动既定的各项工作任务。三要全面贯彻新发展理念。把新发展理念贯穿于企业战略发展规划之中,降低能耗水平、严禁“三高”项目,加快转型升级,发展循环经济,提升产业链供应链现代化水平,推动国有经济高质量发展。四要持续优化国有经济布局。围绕自治区“十四五”规划和十大产业布局,加快优化产业和空间布局,有效发挥国有经济在优化结构、畅通循环、稳定增长中的引领带动作用。五要发挥创新引领作用。加大研发投入,提高产品附加值,增强市场竞争能力,加大对急需紧缺的科技领军人才和高水平创新团队的引进和培养,建立以创新为导向的市场化人才发展机制和创新收益分享机制。

自治区国资委领导班子成员,各地州市人民政府(行署)分管领导出席会议。各地州市国资委主要领导,区属直接监管企业主要领导,部分地州市国有企业主要领导和自治区国资委机关部分处室负责同志参加会议。

 

21、成都产业集团项目和达科技实现科创板上市

 

2021年7月27日,成都产业集团下属产业资本集团投资的浙江和达科技股份有限公司(股票代码:688296.sh)在上海证券交易所科创板上市。按当日收盘价32.61元/股,对应总市值35.02亿元测算,项目投资浮盈达481%。

和达科技作为国内水务信息化第一股,是以水务软件(或嵌入式软件)为核心产品及主要收入来源的水务信息化上市公司,旨在提升中国智慧水务信息化应用水平,打造中国智慧水务物联生态链,目前服务的水务企业超500家。产业资本集团于2017年通过基金投资成为和达科技第二大股东,向其提供资本、人才、管理和行业资源等多方位服务,助力企业实现了快速发展。2020年,和达科技在成都设立办事处,积极进军西南市场,助力西南水务信息化产业生态发展。

产业资本集团是成都产业集团所属二级专业化公司,深耕资本市场,直接投资了成都银行、王府井等金融机构和知名企业,通过基金投资上市(过会)项目达到7个。“十三五”期间公司平均净资产收益率超15%,连续四年利润总额的年均增长率保持50%以上。

"));