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国资国企改革新规与简析周报 (20210522-20210528)
阅读数:181
 

2021.05.22-2021.05.28

来源:南京卓远

作者:国资业务一部

本 期 目 录 |

一、国资国企改革政策及简析 

1、关于做好《行政事业性国有资产管理条例》贯彻实施工作的通知

2、国家发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知

3、关于印发天津市制造强市建设三年行动计划 (2021—2023年)的通知

4、上海市国资委关于印发《关于推进市属国企积极投入五个新城建设的实施方案》的通知

5、广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案的通知

6、海南省人民政府办公厅关于规范产业扶持财税政策有关事项的通知

7、自贡市人民政府办公室关于转发自贡市国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知

8、云南省人民政府办公厅关于印发云南省国有金融资本出资人职责暂行规定的通知

9、青海省人民政府办公厅关于公布第二批省级特色小镇创建名单的通知

二、国资相关新闻

1、中国国新发起设立百亿级基金群 助力区域性国资国企综改试验落地

2、2025年我国北斗产业总值将达到1万亿元

3、时速1000公里磁悬浮高速飞车试验线开建

4、天津市打造“智慧水务”

5、天津市轨道交通智慧车站试点年底建成

6、天津市国资委携手中国通用技术集团共同出资100亿元在津打造一流机床装备制造企业

7、260亿!山西建投与晋城市人民政府签署战略合作框架协议

8、鲁商集团所属易通与齐鲁银行达成战略合作 共同打造创新型消费金融产品

9、“2021上海国资国企数字化转型创新大赛”正式启动

10、宁夏国有资本运营集团公司成功发行全区首支优质企业债

11、江西省举办化工行业数字化转型供需对接会

12、南粤集团下属人力资源公司中标广东省民政厅“广东兜底民生服务社会工作双百工程”2021年招聘项目

13、广州交投集团广河高速公募reit赋能交通高质量发展

14、深圳:2021年要率先实现隐性债务全部清零

15、深圳国资国企助力区域性综改试验加快综改试验(深圳)基金落地

16、广西出台实施意见 全面推进乡村振兴加快农业农村现代化

17、海汽系统全面推行经理层任期制和契约化管理

18、蜀道投资集团公司在蓉揭牌成立

19、盐城国投集团国能公司上市工作全面启动

20、中江国际与泰州市城投集团签订股权合作协议

21、河南财政安排资金4000万元支持国家农机装备创新中心建设

 

 

 

一、国资国企改革政策及简析

 

1、关于做好《行政事业性国有资产管理条例》贯彻实施工作的通知

发文机关:财政部

文       号:财资函〔2021〕2号

发布时期:2021-05-26

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http://zcgls.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202105/t20210507_3697666.htm

 

丨政策简析丨

该条例是我国行政事业性国有资产领域的第一部行政法规,填补了我国社会主义法律体系的空白。《条例》的出台和实施,对于加强行政事业性国有资产监管,促进国有资产管理的法治化、规范化、程序化,构建安全规范、节约高效、公开透明、权责一致的国有资产管理机制,提高国有资产治理水平和治理能力具有重要的历史意义和现实意义。

2、国家发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知

发文机关:国家发展改革委

文       号:发改价格〔2021〕689号

发布时期:2021-05-25

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https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202105/t20210525_1280785.html

 

丨政策简析丨

为深化“十四五”时期重点领域价格机制改革,制定该行动方案。方案提出,到2025年,竞争性领域和环节价格主要由市场决定,网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立,能源资源价格形成机制进一步完善,重要民生商品价格调控机制更加健全,公共服务价格政策基本完善,适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立。

3、关于印发天津市制造强市建设三年行动计划 (2021—2023年)的通知

发文机关:天津市工业和信息化局

发布时期:2021-05-24

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http://sasac.tj.gov.cn/ztzl6794/ztzl5801/cxcy9354/202105/t20210512_5448915.html

丨政策简析丨

为推动天津市制造业高质量发展,以更高站位更实举措打造制造强市,制定该行动计划。计划提出,以深化供给侧结构性改革为主线,以智能制造为主攻方向,坚定不移走创新驱动发展之路,全面推进产业基础高级化、产业链现代化,增强产业链供应链自主可控能力,着力构建现代工业产业体系,巩固提升制造业对天津经济发展的支撑引领作用,加快建设制造强市,全力打造国家制造业高质量发展示范区,为开启全面建设社会主义现代化大都市新征程夯实根基。

4、上海市国资委关于印发《关于推进市属国企积极投入五个新城建设的实施方案》的通知

发文机关:上海市国资委

文       号:沪国资委规划〔2021〕146号

发布时期:2021-05-27

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https://www.gzw.sh.gov.cn/shgzw_flfg_zcfg_gfxwj/20210527/d6dee927c1e0405d819292f7a9509b76.html

 

丨政策简析丨

为推进上海市属国有企业积极投入五个新城建设,国资委印发该实施方案。未来五年,市属国企将加强两个结合,聚焦三个关键,提升四项功能,推进五新行动,积极投入五城建设。

5、广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案的通知

发文机关:广东省人民政府办公厅

文       号:粤府办〔2021〕12号

发布时期:2021-05-26

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http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yfb/content/post_3291114.html

丨政策简析丨

一、明确主要目标

到2025年,全省城市居民天然气普及率达到70%以上;年用气量达到200亿立方米以上;市县建成区供气管网基本实现全覆盖。

二、明确主要任务

完善城市天然气管理法规政策体系:推动修订《广东省燃气管理条例》;制定《广东省城镇燃气发展“十四五”规划》;推动出台我省城镇燃气特许经营管理和考核评估办法。

强化城市天然气气源保障:新建一批lng接收及天然气储气设施;推进主干管网“县县通”工程;推动气源采购方式多元化。

完善城市天然气供应体系:配套完善城市供气管网;推动城市供气管网互联互通;加快老旧管网、场站等设施更新改造;提升城燃企业储气能力。

拓展城市天然气消费规模:推进“瓶改管”工程;推进“煤改气”工程;推进“油改气”工程。

规范城市天然气经营秩序:以市场化方式推动城燃企业规模化整合;推动供气层级扁平化;提高天然气市场进入门槛;加大特许经营企业考核评估力度。

推动城市天然气终端价格更趋合理:强化管道燃气定价成本监审;合理制定管道燃气价格;清理规范城燃企业收费;加强价格监督检查。

加强城市天然气安全管理:完善安全监管机制;压实企业主体责任;深化隐患排查治理;创新安全监管手段;加强应急抢险能力建设。

创新城市天然气运营模式:开展天然气大用户直供试点;开展城燃企业综合改革试点。

6、海南省人民政府办公厅关于规范产业扶持财税政策有关事项的通知

发文机关:海南省人民政府办公厅

文        号:琼府办〔2021〕18号

发布时期:2021-05-28

www.凯时官网链接:

http://www.hainan.gov.cn/hainan/szfbgtwj/202105/6d60e7d74ff84e1bba0a97d71ecd9bc2.shtml

丨政策简析丨

《通知》要求,各市县政府、各部门以及有关园区今后在制定招商引资、产业培育和扶持政策时,一律不得签订或出台与企业缴纳税收直接挂钩的扶持政策,要按照海南自由贸易港建设的要求,全力建设公平竞争、公开透明、可预期的投资环境,激发各类市场主体活力。支持园区管理机构和园区企业设立产业投资基金,引导各类社会资本投向园区。支持采取贴息、奖励和补助等多种方式对入园企业包括高新技术企业认定、企业研发、科技成果转化、数字化转型、技术改造、扩大再生产、上市辅导等进行奖补。

7、自贡市人民政府办公室关于转发自贡市国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知

发文机关:自贡市政府国有资产监督管理委员会

发布时期:2021-05-24

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http://www.zg.gov.cn/zh/web/sgzw/-60/-/articles/13512856.shtml

丨政策简析丨

为深入贯彻落实中央、省、市关于深化国有企业改革的决策部署,切实推进国资监管机构职能转变,进一步完善国有资产管理体制,提高国有资本运营和配置效率,根据《四川省人民政府办公厅关于转发四川省国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》(川办发〔2018〕68号)有关要求,结合实际,制定本方案。方案包括:总体要求、重点任务(强化管资本职能,落实保值增值责任;加强国有资产监督,防止国有资产流失;精简监管事项,维护企业市场主体地位;整合相关职能,提高监管工作效能;改进监管方式手段,着力提升监管水平;全面加强党的建设,强化管党治党责任)、组织实施。

8、云南省人民政府办公厅关于印发云南省国有金融资本出资人职责暂行规定的通知

发文机关:云南省人民政府办公厅

文      号 :云政办发〔2021〕23号

发布时期:2021-05-25

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http://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202105/t20210525_222746.html

丨政策简析丨

为进一步完善国有金融资本管理体制机制,加强国有金融资本管理、明确出资人职责,根据《国务院办公厅关于印发国有金融资本出资人职责暂行规定的通知》(国办发〔2019〕49号)有关要求,结合实际,制定本规定。主要内容包括:出资人与受托人职责、金融机构国有资本管理与监督、所出资金融机构重大事项管理、所出资金融机构管理者选择与考核、责任追究等。

9、青海省人民政府办公厅关于公布第二批省级特色小镇创建名单的通知

发文机关:青海省政府办公厅

发布时期:2021-05-27

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http://zwgk.qh.gov.cn/xxgk/fd/zfwj/202105/t20210527_184640.html

丨政策简析丨

为科学有序推进省特色小镇创建工作,使特色小镇成为乡村振兴和城乡融合发展的新平台,加快形成特色鲜明、宜居宜业的新型城镇化格局,通过组织申报、相关部门及专家评审、现场踏勘、实地调研和综合评选,确定了第二批省级特色小镇创建名单。省政府通知相关事宜。

 

 

二、国资相关新闻

 

1、中国国新发起设立百亿级基金群 助力区域性国资国企综改试验落地

 

为支持国企改革专项工程——区域性国资国企综合改革试验(区域性综改试验)加快落地,引导更多国有企业深化市场化改革,由中国国新控股有限责任公司发起设立的综合改革试验基金群(综改基金群)26日正式签约。

这是记者26日在综改基金群签约仪式上了解到的信息。

据了解,综改基金群采用“母子基金”二级架构模式:拟制“母基金”由中国国新作为单一投资人出资设立并进行运作管理;子基金由“母基金”作为发起人,在国务院国有企业改革领导小组确定的各综改试验地区中挑选落地地区,与当地政府及社会资金联合成立。

中国国新董事长周渝波在签约仪式上介绍,基金群总规模700亿元人民币,首期规模350亿元,首批将在上海、青岛、深圳、杭州、西安、沈阳六个综改试验区设立子基金。

区域性综改试验是国企改革专项工程,也是国企改革三年行动的重要任务。

中国国新是国有资本运营公司试点央企,截至2020年底公司资产总额达5634亿元。近年来,中国国新将基金投资管理作为国有资本运营的关键抓手,打造了差异化、协同化基金布局。

 

2、2025年我国北斗产业总值将达到1万亿元

 

从26日于南昌召开的第十二届中国卫星导航年会了解到,至2020年,我国卫星导航产业总体产值突破4000亿元,年均增长20%以上。预估到2025年,我国北斗产业总值将达到1万亿元。北斗相关产品已经输出到120余个国家和地区,向亿级用户提供服务。我国已经形成完整、自主的北斗产业发展链条,芯片、模块、板块等关键基础产品性价与国际同类产品相当。本届年会是北斗系统开启全球化、产业化的第一届年会。

 

3、时速1000公里磁悬浮高速飞车试验线开建

 

5月24日上午,山西省重点工程项目高速飞车山西省实验室挂牌暨大同(阳高)试验线工程奠基仪式成功举行。

超高速低真空管道磁浮交通系统(高速飞车)项目,是山西省委以“四个面向”为引领,加强科技创新,发力抢占轨道交通科技前沿的重大决策部署。高速飞车山西省实验室由中北大学和中国航天科工集团第三研究院联合共建,重点开展四个方向研究和一个中试基地建设,即高速飞车系统总体技术、多场耦合动力学技术、磁悬浮与直线驱动技术、高动态检测与智能诊断技术研究以及低真空管道磁悬浮高速飞车全尺寸试验线建设。项目将先期建设一条全尺寸试验线,为未来超高速飞车提供低真空管道磁悬浮关键技术试验平台。

中北大学电气与控制工程学院院长马铁华介绍,高速飞车利用超导磁悬浮技术与地面脱离接触来消除摩擦阻力,利用内部接近真空的管道线路来大幅减少空气阻力,从而实现1000千米/小时以上的“近地飞行”,具有更快速、更便捷、更舒适、更安全和经济可控的特点。马铁华说:“高速飞车一秒钟可以达到300米/秒的速度,相当于是传统子弹的速度,真正是‘让子弹飞’。”

马铁华介绍,高速飞车采用的低真空、磁悬浮两大技术使其在速度方面拥有着远远超过现在高铁350千米/小时的潜力。未来高速飞车的速度很有可能还要超过1000千米/小时,甚至达到3000千米/小时、4000千米/小时的速度。

高速飞车试验线工程按照“悬浮推进先行,试验载体攻关,线路平台验证,分步形成能力”的总体研发思路开展。实验室将汇聚海内外高校、科研院所等多方力量构建一流创新团队,积极开展跨学科交叉融合、跨领域集成创新,完成一批重大突破或颠覆性科技成果,不断完善高速飞车技术标准体系,建成高速飞车中试基地,力争建成具有重要国际影响力和国内一流水平的科研平台,这一平台作为服务于国家科技创新战略的大科学装置,建成后为我国在轨道交通领域领跑世界具有重要意义。

 

4、天津市打造“智慧水务”

 

日前从天津水务集团获悉,未来五年,天津市将投资1.9亿元打造“智慧水务”,在智慧原水、智慧水厂、智慧水质、智慧污水、智慧管网、智慧服务、智慧管理七大板块进行提升,并将在三年内实现水务集团整体数字化转型。天津市“智慧水务”打造将从基础设施、生产运营、供水服务、企业管理、数字化转型这五个方面展开。

 

 

5、天津市轨道交通智慧车站试点年底建成

 

在本届世界智能大会上,天津轨道交通集团围绕智慧建设、智慧运营、智能调度等内容进行了展示,其中智慧运营是一大亮点。

“天津地铁8号线将引入全自动运行系统,大大提升自动化、运营应急处置、设备系统技术水平。”轨道交通集团有关负责人介绍,完善的故障自诊断和自愈功能提高了整个系统的可用性和可靠性,不仅可以实现障碍物检测和脱轨检测功能,列车状态、故障报警信息上传功能,还可以实现自动唤醒、自动休眠、自检、自动洗车等功能。

记者了解到,智慧车站目前在我市正以示范工程进行试点建设,从服务、安全、效率、效益四个维度打造具备智能化、智慧化要素同时又符合车站特点的个性化车站。

本次智慧车站示范工程包含刷脸进站、智能客服、一键开关站、智能视频分析、基于bim的车站设备运行状态管理、能源及环境管理等功能,利用新一代通信技术和智能终端设备,实现车站系统及设备运行状态的实时监视,实现车站环境、客流、突发事件的实时感知,实现车站的自主运行,从而全面提升服务水平和运营水平。目前智慧车站正加紧建设,预计2021年年底建成。

 

6、天津市国资委携手中国通用技术集团共同出资100亿元在津打造一流机床装备制造企业

 

“第五届世界智能大会期间,市国资委和中国通用技术集团举行深化战略合作备忘录签字仪式,双方共同出资100亿元在津打造一流机床装备制造企业,新企业将成为落户天津的中央企业二级总部,深耕高档精密数控机床、关键功能部件及工业互联网服务等产业领域。

机床是工业母机、大国重器。通用技术集团是中央企业中唯一将发展高端数控机床作为主责主业的单位,已初步构建起包括重型数控机床、精密超精密数控机床、数控系统和关键功能部件在内的较为完整的产业布局和产业链,成为目前国内机床行业中产品种类最多、服务领域最广、综合技术能力最强,为重点行业和关键领域提供高端核心装备最多的龙头企业。此次新成立的机床装备企业由市国资委所属津智国有资本投资运营有限公司与中国通用技术集团共同出资设立,津智资本以所属天津百利机械装备集团机床产业核心资产参与合作。

据悉,通用技术集团未来还会将其持有的机床板块企业股权资产注入在津的机床装备企业,与天津携手打造集科研攻关、装备制造于一体的一流智能制造新“大咖”。

 

7、260亿!山西建投与晋城市人民政府签署战略合作框架协议

 

5月18日,2021中国•山西(晋城)康养产业发展大会在晋城市隆重举行。会议期间,总投资423亿元的19个项目集中签约,山西建投党委书记、董事长孙波,党委委员、副总经理乔建峰出席签约仪式。乔建峰代表山西建投与晋城市人民政府签署《战略合作框架协议》。

根据协议,双方将本着诚实守信、平等协商、优势互补、深度合作、互利共赢的原则,在文旅康养、交通市政、园区开发、民生公益、振兴乡村建设等方面,开展深层次合作,实现互利共赢。山西建投将利用自身及全产业链的资金、技术、管理和建设方面的优势,积极参与晋城市区域多领域项目的投资建设。

作为山西省规模最大的综合性国有投资建设集团公司、省管重要骨干企业的山西建投,近年来,以投资建设国道g342晋城市过境段改线工程ppp项目为契机,持续扩大在晋城市基础设施等领域建设的市场份额。在本次大会上同晋城市政府签署了包括“百村百院”康养工程、白马寺山康养片区工程、城市河道水系综合治理工程、农村生活污水治理工程、晋阳一级公路改扩建项目等总额投资约260亿元的战略合作协议。

集团将以此次签约为契机,巩固在晋城市良好合作投资基础,充分发挥资金及资源优势促进项目实施,为落实山西省委省政府“康养山西、夏养山西”转型发展战略部署和晋城市康养产业供给侧结构性改革持续深化的目标任务贡献建投力量。

 

8、鲁商集团所属易通与齐鲁银行达成战略合作 共同打造创新型消费金融产品

 

近日,鲁商集团所属易通与齐鲁银行总行达成战略合作,双方将发挥各自资源优势,在消费金融、普惠金融等领域展开深度业务合作,联合推动科技金融创新发展。

协议签署后,双方将基于面向零售产业消费场景获批的齐鲁银行30亿元消费金融授信额度,以易通丰富的线下支付场景与强有力的科技支撑为依托,深度挖掘消费需求,借助齐鲁银行丰富的专项业务经验和省会银行本地化品牌优势,共同打造创新型产品,构建高效的消费金融服务体系。该产品在费率、成本等方面优势突出,可有效解决大众消费痛点,助力商家引流增流,为消费者提供更加优质的金融服务。

    下一步,双方将以此次合作为契机,继续拓展合作领域,推出更多场景式消费金融产品,共同开创银企战略合作的新篇章。

 

 

9、“2021上海国资国企数字化转型创新大赛”正式启动

 

5月20日下午,上海市国资委召开“共创数字未来—2021上海国资国企数字化转型创新大赛”启动会,上海国资国企面向社会“揭榜挂帅”创新平台同步亮相。20余家市属企业集团80余家企业100多个国企数字化转型场景需求对外发布。市国资委党委副书记董勤出席并致辞,市国资委二级巡视员邵珉主持,市科委、市经济信息化委相关负责同志出席。

为进一步鼓励企业开放合作,充分发挥上海国资国企在城市数字化转型中的主力军作用,董勤同志指出,一是要全面推进上海国资国企数字化转型,深入参与城市数字化转型。二是聚焦应用,挖掘并率先打造一批具有牵引效应、示范效应的标杆场景项目。三是“揭榜挂帅”,试点“赛马制”和“最佳实践”,打造协同创新数字化产业生态。

启动会上,临港集团、上咨集团、上海信投相关负责人对创新大赛的筹备情况、赛道设置等进行了介绍。

市国资委创新处、宣传处、办公室、研究室、改革处、信息化管理处、信息中心和市国资委监管企业相关同志参加启动会。

 

10、宁夏国有资本运营集团公司成功发行全区首支优质企业债

 

近期,宁夏国有资本运营集团公司成功发行自治区首支优质企业债券,金额5亿元,票面利率3.94%/年,期限3年,实现宁夏优质企业债券发行的零突破,也打通了宁夏国运中国银行间市场交易商协会、证监会、国家发改委全口径债券市场直融渠道。

优质企业债是国家发改委专项支持信用优良、经营稳健、在区域经济发展具有领先作用,且主体信用评级达到aaa的优质主体债券品种,具有隐形增信和区域示范引领等作用。本次债券发行显著增强了金融机构投资人对宁夏区域债券市场信心,也对提升区域信用水平具有重要意义。

宁夏国运作为宁夏铁路建设的投融资主体,已累计为吴忠至中卫、银西等高铁筹措资金近200亿元,撬动自治区基础建设投资近400亿元,累计发行债券151亿元,综合融资成本始终保持在3.5%/年左右,为自治区重大基础设施项目、重要民生工程建设注入了金融“活水”,为自治区经济社会发展做出了应有贡献。

下一步,宁夏国运将持续发挥国有资本运营公司aaa信用评级和资源配置优化功能定位,培育资本运营专业人才队伍,创新投融资渠道,深度对接“自治区十大工程”和“九大重点产业”,持续嫁接区内外银行、证券、保险、基金等金融机构,真正把资本运营做成一块“金字招牌”,助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。

 

11、江西省举办化工行业数字化转型供需对接会

 

5月25日,以“智慧化工、生态赋能”为主题的江西省化工行业数字化转型供需对接会在九江市召开,100多家化工企业和26家化工园区带着数字化转型需求,与20余家国内知名的工业互联网服务商面对面交流,其间达成签约意向的企业有40余家,涉及生产、管理、安全、环保等企业数字化转型各个方面。

据了解,此次供需对接会由省工业和信息化厅、国家工业信息安全发展研究中心、九江市人民政府主办,旨在进一步促进江西化工产业与国内优质工业互联网服务资源的融合与落地,高效助力工业企业数字化转型升级。

近年来,我省深入推进信息化和工业化融合,大力发展工业互联网,全面推动产业数字化转型。目前,我省企业上云上平台数量达3万余家,累计应用智能装备近2万台(套),实施了1300多个“数字化车间”项目;全省累计开通5g基站3.4万多个。

 

12、南粤集团下属人力资源公司中标广东省民政厅“广东兜底民生服务社会工作双百工程”2021年招聘项目

 

近日,南粤集团下属人力资源公司成功中标广东省民政厅“广东兜底民生服务社会工作双百工程”2021年招聘项目,负责为广东省19个地市的乡镇(街道)社会工作服务站公开招聘6364名社工。

“广东兜底民生服务社会工作双百工程”是深入贯彻习近平总书记关于民生工作的系列重要指示精神,建立具有广东特色的兜底民生服务体系,有效满足困难群众和特殊群体的多元化、个性化、专业化服务需求,营造共建共治共享社会治理格局的一项重要举措,提出用两年时间实现乡镇(街道)社会工作服务站100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。据悉,2021年招聘项目是自2017年“双百计划”实施以来,规模最大、覆盖地区最广、招聘人数最多、时间最为集中的一次公开招聘项目。

南粤人力资源公司高度重视此次投标工作,坚持把握工作要求,认真组织编写实施方案,最终以严谨周密的实施计划、完善的服务标准以及合理的报价赢得了组织单位的高度肯定,并顺利中标该项目。本次中标省重点兜底民生工程,充分展现了公司在资源服务领域的综合实力,为公司进一步开拓高端人力资源业务打下坚实基础。

 

 

 

13、广州交投集团广河高速公募reit赋能交通高质量发展

 

近日,平安广州交投广河高速公路封闭式基础设施证券投资基金成功获批(基金简称“广州广河”,基金代码180201),成为全国首批公募reits之一,受到各方的高度关注和大力支持。广州广河reit投向的对应基础设施资产为广河高速(广州段),位于粤港澳大湾区核心地段,项目全长70.75公里,是深交所“高速公路类”公募reits第一单。基金发售规模预计不低于87亿元,原始权益人为广州交投集团。

借助reits产品的发行,可打通广州交投集团在“投、融、建、管”全生命周期的发展与投融资链条,在优化商业模式的同时,实现持续稳定的利润贡献,促进项目持续健康平稳运营。公募reits存续期间,广州交投集团将陆续装入优质资产,打造资本运作及资产上市平台,对于大湾区基础设施领域的长效发展机制的确立具有重要标杆意义。

 

14、深圳:2021年要率先实现隐性债务全部清零

 

据深圳市政府网,5月25日深圳市政府工作报告全文发布。报告在谈及2021年工作安排时提出,要强化风险意识,积极防范重大风险挑战,率先实现政府隐性债务全部清零。

据深圳市地方债发行材料,截至2020年末深圳政府债务余额为881.2亿(其中专项债余额812亿,一般债余额约70亿),当年财政收入3857亿,政府性基金收入1287亿,综合财力超5000亿,意味着深圳政府债务率较低。如隐性债务清零后,深圳2021年债务总规模将在千亿左右,全口径地方债债务率也保持在很低的水平。

 

15、深圳国资国企助力区域性综改试验加快综改试验(深圳)基金落地

 

作为首批国资国企综改试验区,深圳国资积极发挥先行示范优势,认真贯彻国务院国企改革领导小组办公室工作部署,组织市属国企鲲鹏资本主动对接中国国新,配合提出国家综合改革试验基金群方案,并加快推动综改试验(深圳)基金落地。5月26日,深圳市国资委副主任叶新明出席由中国国新举办的综合改革试验基金群签约仪式,并代表深圳市国资委会同上海市国资委、辽宁省国资委、浙江省国资委、陕西省国资委、青岛市国资委与中国国新签署战略合作协议。

综改试验基金群总规模700亿元人民币,首期规模350亿元,首批将在深圳等六个综改试验区设立子基金。综改试验(深圳)基金预计规模50亿元,由鲲鹏资本与中国国新联合发起设立,主要投资深圳本地,www.凯时的服务支持深圳国资国企综合改革,推动各类国有企业高质量发展。

与中国国新签署协议,落地综改试验(深圳)基金,是落实“区域性国资国企综改试验”的创新举措,有利于发挥深圳国资首批综改试点创新引领作用,吸引多种资本和要素向深圳集聚,助力深圳国资国企综合改革走向纵深。

 

16、广西出台实施意见 全面推进乡村振兴加快农业农村现代化

 

5月27日,自治区政府新闻办公室举行新闻发布会,解读《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,对今年和“十四五”时期“三农”工作作了具体部署。

《实施意见》共分为5个部分26项,重点聚焦“两个确保、两个要害、两个开好局起好步、一个全面加强”,推动区2021年农业农村工作落细落地,扎实推进。

《实施意见》提出,2021年,要实现现代特色农业加快发展,第一产业增加值、农村居民人均可支配收入增速超过全国平均水平。重要农产品增产增效,农产品质量、食品安全、品牌建设水平进一步提升。农业农村现代化规划启动实施。脱贫攻坚成果巩固拓展,脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。乡村建设行动全面启动,“三农”领域补短板十大工程启动实施。农村改革重点任务深入推进,农村社会保持和谐稳定。

 

17、海汽系统全面推行经理层任期制和契约化管理

 

5月19日,海汽系统举行公司事业部和基层单位经理层任期制和契约化管理签约仪式。海汽系统根据《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》文件精神,聚焦国企改革三年行动要求、落实进一步深化国企改革“双百行动”任务清单,自启动任期制和契约化管理改革工作以来,将推行任期制和契约化管理改革作为今年深化劳动用工、人事管理和收入分配三项制度改革工作,制定了经理层任期制和契约化管理办法及配套实施方案。

海汽系统此次推行任期制和契约化管理的岗位涵盖了海汽控股、海汽集团6个事业部和30家基层单位经理层所有岗位、共计84人。并以固定任期和契约关系为基础,对经理层成员任期、职责范围、年度及任期经营业绩责任指标、考核内容与方式、薪酬兑现、退出机制等进行了契约化的约定,通过签订岗位聘任协议及年度和任期经营业绩责任书,强化刚性考核并根据考核结果兑现薪酬和实施续聘或解聘。

 

18、蜀道投资集团公司在蓉揭牌成立

 

5月28日,由原四川交投集团、四川铁投集团重组整合,新设合并组建的蜀道投资集团有限责任公司在成都揭牌成立。

为什么要对原交投集团、铁投集团进行战略重组?

从发展需求来看,交通是经济社会发展的“先行官”。年初发布的《国家综合立体交通网规划纲要》,将成渝“双圈”与京津冀、长三角、粤港澳大湾区并列为“四极”。国家综合立体交通“第四极”建设、打造国际性综合交通枢纽,需要强有力的承建平台。

从功能定位来看,原交投集团、铁投集团都是交通类投资国企,其主责主业发展板块接近,都聚焦于基础设施投建运营。这一改革,破除了省级交通企业同质化经营同业竞争的藩篱,可产生1 1>2的融合式聚变效应,实现我省公路铁路规划建设运营合理分工、有机衔接。放眼全国,在省级层面将同质化企业重组合并的案例并不罕见,浙江交投、广西交投、山东高速都是如此。

因此,强强整合、组建蜀道集团,可做强做优做大可持续发展的综合交通建设承接平台,服务成渝地区双城经济圈建设,为深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”和交通强省战略、加快推动形成“四向八廊”战略性综合交通走廊提供强力支撑。

怎么做?聚焦四大板块,建国内领先世界一流企业

蜀道集团成立后,集团总资产超9100亿元,净资产超2900亿元,下属企业330余家,员工约5万人,投资建设运营高速公路总里程近1万公里、铁路总里程超6200公里,为西部交通基础设施投资建设营运龙头企业,综合实力位居全国同行“第一方阵”。

聚焦主责主业,蜀道集团将主要聚焦四大核心业板块——公路铁路投资建设运营、相关多元产业、智慧交通、产融结合,通过实施战略性重组、专业化整合和市场化改革,推动企业高质量发展。

目前的蜀道集团,在交通基础设施设计施工建设领域已具有全球竞争力。接下来,将加快构建规划设计、建设施工、运营管理及投融资全链条一体化发展格局,持续擦亮“中国路”“中国桥”“中国隧道”金字招牌,全面提升国有资本运营效率和收益,打造成为国内领先、世界一流的交通基础设施领域龙头企业。

预计到2021年底,蜀道集团资产总额超10000亿元,净资产超3000亿元,年营业收入超超2000亿元,利润总额70亿元。到“十四五”末,资产总额将超16000亿元,年营业收入超3000亿元,年利润总额超150亿元,主要业务板块至少各有1-2户上市公司。

 

19、盐城国投集团国能公司上市工作全面启动

 

5月17日下午,盐城国投集团国能公司举行上市工作全面启动暨上市服务合同签约仪式。该集团旗下两家拟上市公司盐城市国能光伏科技有限公司、盐城国投中科新能源科技有限公司,分别与华英证券有限责任公司、大华会计师事务所、北京市君泽君(上海)律师事务所、中汇会计师事务所、北京市天元律师事务所签订了《首次公开发行股票并上市合作协议》,标志着该集团三年实现上市公司数量“保二争三”目标迈出了坚实的一步。

盐城国投集团在市委、市政府正确领导下,自2012年率先实践由投融资平台向产业集团转型发展以来,走过了一段极不平凡、极为艰辛的转型发展历程。九年来,盐城国投人始终发扬艰苦奋斗老黄牛精神,从化解历史遗留问题,到摸索产业发展路径,再到形成主业、规模倍增发展,顺应改革形势、勇于先行先试、大胆创新实践,在战略定位、产业发展、管理机制上始终走在前列,为集团上市奠定了坚实的基础。

“谋划上市是盐城国投集团推进企业治理现代化、做优做强核心产业,打造具有一流竞争力、持续创新力和强大生命力的国有能源资源与高新科技产业集团的必然要求。”盐城国投集团党委书记、董事长戴同彬介绍,去年11月份,国投集团启动上市工作,全面进入“产业 资本 证券化”新征程,计划通过培育清洁能源、高端装备和危废盐资源利用等绿色产业发展,三年内力争实现拥有2-3家上市企业、合计市值超百亿的重量级地方国企。今年年初,该集团将上市工作列为全年工作的重中之重,围绕“三年上市公司数量‘保二争三’”目标,各项前期工作取得了显著成效。

该集团上市服务顾问团队、国联证券公司董事长姚志勇表示,盐城国投集团通过这些年的资产布局和产业培育,清洁能源板块、新能源动力系统板块、环境板块已经具备较成熟的上市条件。国联证券愿携手盐城国投集团,在启动上市工作的新阶段、新起点上,以“引领地方能源资源与高新科技产业投资建设,推动区域经济高质量发展,更好服务人民美好生活”为使命,如期完成上市目标。

 

20、中江国际与泰州市城投集团签订股权合作协议

 

5月24日,省属国企中江国际集团与泰州市城投集团举行股权合作签约仪式,由市城投集团以3500万元对价收购江苏中江装配式建筑科技股份有限公司10%的股权。中江国际集团副总经理张永桂,市政府副市长徐文进,市国资委副主任许时阳,市城投集团党委书记、董事长陈军,总经理田光明等领导参加签约仪式。

此次股权合作的顺利签约,是市城投集团继与央企、外企、港企、民企合作后,首次与省属国企合作,此次合作不仅促进省市两级国企的深度融合,又有利于地方国企融入省级大型国企的生产链、供应链和价值链;既符合城投集团发展规划和主业要求,也为城投集团进一步深化改革融入实体经济奠定坚实基础。

张永桂表示,中江国际作为省属大型国企,将会一如既往发挥引领经济发展的示范作用,此次泰州城投入股中江装配式建筑科技股份有限公司,是省属、市属国企勠力同心践行碳达峰、碳中和战略的深度合作,下一步中江国际将与泰州城投齐心协力,以高质量发展新理念促进中江装配可持续发展。

 

21、河南财政安排资金4000万元支持国家农机装备创新中心建设

 

为贯彻落实“藏粮于技”战略,河南省财政厅下达资金4000万元,支持国家农机装备创新中心建设。财政对国家农机装备创新中心的支持将推动新能源拖拉机、无人驾驶技术、智能农业装备、农机大数据平台等方面发展,促进农机装备关键核心技术研发、科技成果转化、技术应用和推广,为国家农机创新中心能力建设,带动河南省农机装备产业转型升级提供有力保障。

 

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