国资国企改革新规与简析周报 (20201123-凯时k8-凯时娱乐 共赢欢乐-www.凯时

来源：南京卓远

作者：国资业务二部

1、财政部：经济运行持续向好！1—10月国有企业营业总收入实现正增长

财政部在26日发布数据显示，1—10月，国有企业营业总收入49.68万亿元，同比增长0.2%，结束同比下降趋势，实现了正增长。其中，10月份，国有企业营业总收入较去年同期增长7.0%。此外，1—10月，国有企业利润总额2.63万亿元，已恢复到去年同期的90%，经济运行持续向好。

2、国务院国资委：打好公司制改革“收官”之战

11月27日，国务院国有企业改革领导小组办公室召开媒体通气会，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国资委副主任翁杰明出席会议通报国有企业公司制改革情况。翁杰明介绍，国资委监管的中央企业已全部完成改制，除极少数需清理整合的企业，中央企业子企业全面完成改制，省级国资委监管的一级企业约96%完成公司制改革。全面完成公司制改革是国企改革三年行动明确的重点任务，也是国有企业改革具有里程碑意义的一件大事。为打好公司制改革“收官”之战，国务院国有企业改革领导小组办公室已作出专门部署安排，下一步，将指导推进各有关单位明确目标、重点攻坚、全力以赴，确保全面完成改革任务。

3、长三角一体化发展国资百企合作联盟成立 联盟成员单位有120家国企

日前，第二届长三角地区国资国企联席会议在浙江宁波召开。本次大会以“共谋‘十四五’、共建新高地”为主题。会上，长三角一体化发展国资百企合作联盟正式揭牌成立。该联盟作为长三角地区国资国企服务长三角高质量一体化发展的一项重要举措，在长三角三省一市国资委的指导推动下，由长三角投资(上海)公司、江苏高科技投资集团、浙江省海港集团、安徽国元金融控股集团联合发起，首批成员单位由120家长三角地区各领域代表性国企组成。联盟成员单位将认真落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》部署，共同打造“改革发展经验交流平台、重点课题研究平台、重大项目对接平台、产业创新赋能平台、资本战略协作平台”五大平台，再创长三角国有经济发展优势，更好服务区域经济社会发展大局。

4、北京市保障房中心丨全国首个公租房类reits产品获批

近日，北京保障房中心正式取得上海证券交易所《关于对国开-北京保障房中心公租房资产支持专项计划资产支持证券挂牌转让无异议的函》，同意保障房中心发行国开-北京保障房中心公租房资产支持专项计划资产支持证券挂牌。本次类reits项目，保障房中心将所持有一公租房项目资产重组至北京市燕保沁山水资产管理有限公司，通过设计双spv结构，间接转让项目公司股权从而获得募集资金。本次所涉公租房项目评估价值为4亿元，实际融资规模为3.8亿元，实际融资规模达评估价值的95%，融资效率较高。此次类reits产品的尝试，是保障房中心对轻资产运营的初期探索。作为全市场首单获批的保障性公租房类reits项目，也首次通过对基础资产定义方式的创新，使之符合私募基金备案新规的要求，对于后续全市场类reits产品交易结构设计具有示范意义。

5、山东省级财政资金股权投资海洋牧场项目成功落地

近日，山东省财金集团举行省级财政资金股权投资海洋牧场项目签约仪式，与14家被投企业签署投资协议，标志着省级财政资金股权投资首批项目成功落地。山东省级财政资金股权投资改革是省委省政府着眼“六保”任务和“六稳”目标作出的一项重大决策部署，对于创新财政投入方式、优化财政资源配置、提高财政支出效益具有重要意义，将为全省落实八大发展战略、九大攻坚行动提供强有力支撑。省财金集团作为遴选确定的受托管理机构，根据省财政厅、省农业农村厅关于海洋牧场项目的有关安排，专门抽调骨干力量成立工作专班，先后两轮赴烟台、威海等5市34家企业开展现场尽调、入股谈判和研究筛选，投资金额合计2.7亿元。首批海洋牧场项目的成功落地，顺利实现了省级财政资金股权投资改革任务“当年启动、当年出资、当年落地”目标，为后续投资管理工作的有序高效开展奠定了坚实基础。

6、湖北部署数字经济发展，提升产业基础高级化和产业链现代化水平

11月27日，湖北省委常委会召开会议，部署推进湖北省数字经济发展工作。会议指出，要弘扬伟大抗疫精神，以5g 工业互联网的集成创新和融合应用为突破口，大力发展数字经济，推动数字产业化、产业数字化，加强数据汇集整合应用和开放共享，以数字经济赋能高质量发展，推动传统产业转型升级，提升产业基础高级化和产业链现代化水平。会议还要求深入实施创新驱动发展战略，聚力提升创新首位度和辐射力，加强核心技术攻关，更好发挥科技创新策源功能，加速科技成果向现实生产力转化。

7、云南省国资委：省属企业净资产达7859亿元

作为云南经济的主力军，云南省属国有企业对云南gdp贡献率达到10%，截至10月末净资产7859亿元，同比增长37.56%，资产负债率66.75%，同比下降4.21个百分点，降杠杆工作成效明显。此外，云南省按照国企改革三年行动方案，正着手组建首期总规模不低于300亿元的国企改革发展基金，由云南省财政和省属企业出资，在基金“募、投、管、退”各环节有效发挥财政、省属国企、金融机构、民营资本的联动作用，共同助力云南经济社会高质量发展。

8、去年以来陕西城镇老旧小区改造惠及居民40余万户

陕西全省城镇老旧小区改造工作推进会上发布的数据表示，2019年至2020年全省共争取中央补助资金80.5亿元，资金争取量排全国第6位，省级配套3.7亿元，支持全省2591个城镇老旧小区改造项目和553个城镇老旧小区配套基础设施改造项目，惠及40余万户居民。

9、深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）揭牌仪式成功举行

11月20日下午，深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）揭牌，标志着统一规范、公开透明、服务高效、竞争有序的公共资源交易平台体系基本形成，深圳成为全国范围内公共资源交易市场化改革最为彻底的城市。交易集团自2020年9月1日运营公共资源交易业务以来，累计受理项目7523宗，完成7209宗，实现业务的平稳运行和无感对接。预计到2022年，集团全年交易规模将突破2万亿。

10、宏桂集团融桂公司员工持股计划落地，全面激活内生活力

近日，广西宏桂资本运营集团所属广西融桂物流集团有限公司混改企业广西融桂怡亚通供应链有限公司员工持股计划第一次持有人会议在南宁顺利召开，标志融桂公司作为国务院国企改革“双百行动”企业推行员工持股计划正式落地，进一步激活了企业内生活力，在国企改革路上坚定地迈出了新的步伐。融桂怡亚通公司员工持股计划于2020年10月获得自治区国资委予以备案，共有20名核心骨干员工获得参与第一批次持股计划资格。截至目前，参与第一批次员工持股计划认购、认缴工作已全部完成。第一批次员工共认购股权比例为2.16%，认购持股金额为202万元。

11、广州城投加快文旅行业布局 助力2020广州文交会顺利举办

近日，2020广州文化产业交易会在广州城投旗下广州越秀国际会议中心盛大开幕，活动以“文旅融合、业态创新、湾区共建”为主题，聚焦文旅新经济，突出文旅新业态，坚持市场化运作，培育文旅高品质项目。开幕式上，广州城投旗下广州文投发起设立的粤港澳大湾区文化产业投资基金正式启动，该基金是中宣部、财政部联合发起设立的中国文化产业投资母基金的子基金，聚焦投资大湾区特别是广州区域的优质文旅项目，为大湾区文旅产业发展提供强有力的基金保障，形成新一轮的文旅产业集群效应，推动文化产业高质量发展。

12、南京市国资委和黄石市人民政府签订战略合作协议

11月19日，南京市国资委和黄石市人民政府签订战略合作协议，双方将发挥各自比较优势，构建完善合作机制，在新材料、电子信息技术、交通设施建设、能源资源产业和金融服务行业等领域开展战略合作，推动共赢发展。

13、越秀地产收购广州地铁部分物业股权 共促城市运营新发展

近日，越秀集团与广州地铁签署物业股权合作协议，越秀集团旗下越秀地产收购广州地铁旗下广州地铁环境工程有限公司67%股权及广州地铁物业管理有限责任公司67%间接实际股权。本次签约，是自2019年越秀地产引入广州地铁成为战略股东以来，双方的又一次标志性的合作，也标志着越秀地产的“轨交 物业”战略得到了持续有效推进。

14、西安市首只优质主体企业债券获批

11月23日，国家发展改革委同意西安曲江文化控股有限公司注册发行90亿元优质主体企业债券，这是陕西省今年注册的首只优质主体企业债券，也是西安市首只优质主体企业债券。债券募集资金将主要用于国家级文化产业示范区——曲江新区文化、旅游及配套基础设施建设、文旅创意基地等领域符合国家产业政策的项目。债券的成功注册，有利于降低企业融资成本、扩大有效投资，有利于推动西安乃至全省文化旅游产业高质量发展。截至目前，陕西省今年已累计发行企业债券12只，规模合计190亿元，同比增长66%。

15、长沙：打造服务长株潭的数字产业科创中心以及生态文明高端新社区

11月26日，《暮云东、暮云南、暮云西三片国土空间控制性详细规划》进行批前公示，在北至万家丽路、南与湘潭交界、东至天心区行政界限、西至湘江这片43.1平方公里的土地上，将规划20所小学、13所中学、8家医院、4处养老设施、4处体育设施，打造服务长株潭的数字产业科创中心以及生态文明高端新社区。目前，暮云片区的湖南大数据产业园已初具规模，未来将打造千亿级集群，积极抢占新一轮产业发展制高点；在生态文明方面，形成“一带一环、五廊多园”的绿地系统结构，并重点打造智慧农业板块、湿地休闲板块、花卉苗木板块等，助推长沙南部融城片区的绿色发展。

16、常州市大运河基金首笔投资成功落地

日前，由常创集团受托管理的江苏省大运河（常州）文化旅游发展基金（有限合伙）首笔投资落地，完成对文物保护行业龙头企业——上海建为历保科技股份有限公司出资1000万元。建为历保也将在常州注册新公司，积极开拓江苏文物保护业务。常创集团严格履行基金管理人职责，为企业嫁接资源，全方位提供项目融资、市场开拓等有力支持。依托常创集团的主动服务和积极对接，建为历保在本轮融资中还获得常州市五星创业投资基金（有限合伙）、常州灿星产业投资基金合伙企业（有限合伙）跟投1000万元。大运河基金也将以此为契机，深入挖掘大运河历史文化内涵，投资引进更多文旅产业项目，精准打造大运河文化带建设核心样板。

17、临沂商城控股集团划转并入临沂城市发展集团

11月23日，临沂商城控股集团划转工作会议召开，会上明确临沂城市发展集团对商城控股集团进行实质性管理。此次商城控股集团整体划转城发集团，将有力地整合双方在资本、市场、管理、运营等方面资源，充分发挥各自优势，有效推进企业战略性重组和专业化整合，对完善国有资产监管体制、壮大全市国有经济具有深远意义。

18、福建龙岩市市属国有企业创新推出“抵押加成担保”持续发力支小支农

龙岩国有企业龙盛担保公司深度聚焦小微企业和“三农”主体融资需求，继2020年10月推出“e农保”产品后，再次创新推出“抵押加成担保”产品。“抵押加成担保”产品为有融资需求的客户在银行抵押授信基础上提供加成增信，增信后的抵押率最高达90%，解决了“三农”、小微企业经营主体在金融机构融资因抵押率限制导致融资额度与流动资金需求不匹配之间的矛盾，该产品具备“受理快、审批快、收费低”三大特点。

19、“旅游 电竞”跨界新探索 岭南集团与趣丸网络达成战略合作

近日，在2020广州文化产业交易会开幕式上，岭南集团与趣丸网络签订战略合作协议。双方将以电竞俱乐部资源在电竞旅游、电竞会展、电竞赛事、电竞教育等方面切入，开启“旅游 电竞”的产业跨界深度合作，共同探索旅游与电竞融合发展新模式，培育文化创意、数字经济、动漫互娱等新业态，打造疫后文旅产业新经济增长极，助力广州构建“电竞之都”城市新名片。此次合作，岭南集团通过将趣丸网络电竞线上内容融入商旅出行、住宿业、会展、景区等丰富的文旅线下资源，建立起以电竞为特色的新型商业模式和文旅消费场景，创新高品质、年轻化、ip化产品供给，进一步构建产学研开放平台，在跨界实践中探索融合价值。

20、国欣颐养集团大河峪智慧康养小镇项目签约

近日，山东国欣颐养集团大河峪智慧康养小镇项目在泰安市泰山区正式签约。该项目规划占地4000余亩，毗邻济泰高速，生态环境优美，交通区位便利，具备诸多生态康养小镇建设的适宜条件和优势。项目将结合大河峪生态资源，打造集养老养生、医疗康复、老年公寓与特色民宿、银发奥特莱斯、现代生态农业、中医药产业、旅游度假于一体的智慧康养小镇。项目计划总投资60亿元，建成运营后年可实现营业收入30亿元、利税6亿元，新增就业3万多人，能够更好地满足泰安市及周边区域高品质康养服务需求，打造特色康养产业基地。