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经济园区是改革开放的产物,是我国经济社会发展变化的一个缩影和引擎。当前,中国经济正面临着转型升级向高质量经济进一步发展的挑战,园区作为经济增长的重要驱动源,其发展也进入了高质量发展阶段,具体表现出以下三个特点:一是省市县级园区数量重组整合,以改过去盲目建园区上项目的态势;二是投融资更具有全局统筹性,具体以资金平衡方案编制为核心;三是强化实体产业运营,以多元化开放招商手段为载体;四是功能布局趋于优化,尤其是“飞地经济”模式目前已摸索出一定的经验;五是体制机制创新,如“管委会 公司”“政区合一 公司”、多主体共治模式、纯公司化改革等。
本期视界以园区高质量发展的“五板斧”为主题,进行排篇布局。
第一篇
以政策与现状为抓手,观察园区高质量发展亟需破解的困境。
第二篇
第“一板斧”,聚焦园区发展与其它业态发展的区别,即:要产城融合发展。以成都产业功能区为例,介绍了其人、产、城融合发展的特点,并从中总结出对现阶段园区产城融合的启示。
第三篇
第四篇
第“三板斧”,聚焦园区的关注重点,即:产业招商。该篇分析了萍乡经开区国资平台并购上市公司案例,探索其如何通过地方国资平台利用资本运作培育优势产业。
第五篇
第“四板斧”,聚焦“区中园”这一主流的园区功能布局结构,重点关注“飞地经济”模式,并对“淮安-铁岭”及“江阴-靖江”两大案例进行分析对比。
第六篇
第“五板斧”,聚焦园区管理体制改革,以上海陆家嘴金融城体制创新改革为例,分析其“业界共治 法定机构”模式。
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