国资国企改革新规与简析周报 （2020.7.27-凯时k8-凯时娱乐 共赢欢乐-www.凯时

来源：南京卓远

作者：平台业务二部

1、党的十九届五中全会定于今年10月召开

中共中央政治局7月30日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

2、北京市十五家市属国有上市公司登榜2020年《财富》中国500强榜单

北汽股份、京东方科技、金隅股份、华夏银行、首钢股份、北京银行、北京控股、首开股份、北汽福田、冀东水泥、北控水务、北汽蓝谷、首创置业、北辰实业、京能电力等15家市属国有上市公司登榜，其中，7家企业为前200强（北汽股份排名61位，京东方科技排名88位）；10家企业排名较2019年上升。标志着我市国有上市企业呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。《财富》中国500强榜单由唯一在中国获得时代公司授权的杂志《财富》与中金公司合作编制，覆盖范围包括在中国境内外上市的所有中国公司，所依据数据为上市公司在各证券交易所正式披露信息。

3、广东省国资委召开上半年省属企业经济形势分析会议

7月27日下午，广东省国资委召开了上半年省属企业经济形势分析会议，省国资委主任、党委书记李成主持会议。会上，党委副书记、副主任贺宇传达了国务院国资委召开地方国资委负责人年中视频会议精神，总经济师、党委委员邓斌通报了上半年省属企业经济运行情况，副主任、党委委员王晓昀布置了“十四五”规划编制和“双十”产业集群布局的相关工作。机场集团、交通集团、铁投集团围绕重点项目建设，广业集团、广晟公司、广物控股集团、广新控股集团围绕产业发展作了交流发言。李成对推动省属国资国企改革发展工作强调：要在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，努力完成全年经济发展目标，按照深化省属国资国企改革发展的工作要求，健全市场化经营机制、完善公司治理机制、有序推进省属二三级企业专业化整合工作、加大力度推动“小升规”、打造精干高效的集团总部、分类推进混合所有制改革，推动省属企业重点改革任务落实落地，切实发挥好省属企业在全省经济中的支撑引领作用；同时要贯彻落实国家和省重大战略部署，积极参与广东省“双十”产业集群业务，加快布局和发展新产业、新业态、新模式，加快国有资本布局优化、结构调整和战略性重组，增强省属企业核心竞争力。

4、人民日报：央地合作上台阶 壮美广西谱新篇

7月28日，广西壮族自治区人民政府与国务院国资委共同主办2020年“建设壮美广西 共圆复兴梦想”央企入桂视频会议，开展央地合作现场签约、云签约活动，集中签约一批投资合作项目，合同投资额5496亿元，以项目合作为抓手，共同落实国家战略，实现央地融合发展、共赢发展，共同谱写新时代广西民族团结进步繁荣发展新篇章。

2020年以来，广西与央企合作签约项目（协议）177个，项目总投资8953亿元。其中，1—6月已签约项目（协议）99个，项目总投资3457亿元；在“央企入桂”视频会议上集中签约（含云签约）项目（协议）78个，项目总投资5496亿元。签约项目涉及产业类、能源类、基础设施类、城镇开发类等重点领域，覆盖广西国资国企和14个市重点企业、产业和行业。央地合作项目将为广西强化高端产业引领、推动经济高质量发展注入新的强大动力。

5、河南日报：6月份河南省管企业实现利润环比翻番 

河南日报记者从省政府国资委获悉，6月份37户省管企业盈利22.6亿元，继上月扭亏为盈后环比增利11.4亿元，增长101.6%。据介绍，在我国经济稳中向好、长期向好、高质量发展基本面稳固的引领下，国内市场回暖迹象显现，随着各行业逐步恢复生产运营，工业品价格出现回升，省管企业主要工业产品煤炭、钢铁、有色、装备制造等价格环比均有0.3%—7.1%不等的涨幅，部分企业产品销量也有所回升，其中河南能源化工集团、安钢集团、交投集团、机场集团等4户企业环比增利均超2亿元。

省管企业作为河南经济发展的“顶梁柱”和“压舱石”，坚持内外并重多措并举，一方面抢抓国内消费回暖和进口替代机遇，大力开拓国内市场；另一方面狠抓内部管理，扎实推进降本增效、减亏控亏等专项工作，千方百计克服困难。6月份，37户省管企业中有23户实现盈利，23户实现利润环比增长，均占比62.2%。

6、山西省纪委机关、省委组织部、省国资委党委联合印发《省管企业领导人员任职和公务回避管理办法（试行）》

近日，中共山西省纪委机关、中共山西省委组织部、中共山西省国资委委员会联合印发了《省管企业领导人员任职和公务回避管理办法（试行）》，围绕企业领导人员任职、从业中的敏感点，坚持关口前移，在制度层面主动构建预防机制，积极营造公平公正的人才发展环境。《办法》共6章26条，核心内容为第二章任职回避、第三章公务回避、第四章报告制度和第五章责任追究。《办法》紧盯“重点领域”和“关键少数”，紧扣省管企业实际，围绕生产、经营、供销、管理全过程和人员、资本、数据等要素的主要市场活动，集中整合了企业生产经营，以及企业领导人员履职过程中的风险点和禁忌区，覆盖了绝大多数核心事项，范围较大、层次较深。《办法》明确了对违反回避规定要进行严格的责任追究，体现了严管的导向，为在深化国资国企改革中，企业领导人员不踩红线，守好底线，坚决落实“四为四高两同步”总体思路和要求，提供了清晰的制度遵循。

7、2019年度黑龙江省国资委出资企业负责人经营业绩考核a级企业名单公布

根据《黑龙江省国资委出资企业负责人经营业绩考核办法》，2019年度黑龙江省国资委出资企业负责人经营业绩考核结果已经省国资委主任办公会议审议通过，共有8户企业考核结果为a级：龙江森工集团、龙煤集团、建投集团、交投集团、农投集团、航运集团、龙睿公司和交易集团。2019年是省国资委出资的6个产业投资集团全新组建、出资企业负责人新一届任期的开始之年，也是考核办法全新调整后付诸实施的首年。为引导和督促出资企业加快改革发展，新的考核办法更加突出高质量发展考核，涵盖效益效率、重组改制、科技创新、保障任务等方面指标，并根据国有资本的战略定位和发展目标，采取“一企一策”的方式进行分类考核和差异化考核，充分体现了业绩考核的全面性和导向性。

8、南京地铁集团成功注册全国首单城市轨道交通行业dfi

近日，南京地铁集团非金融企业债务融资工具（dfi）在中国银行间市场交易商协会成功注册，是全国首家获得dfi融资资质的城市轨道交通企业。这是南京地铁获批国家发改委“绿色优质主体企业债”（储架式企业债）后，再一次被主管部门认定为优质债券发行主体，体现了监管机构对南京地铁多年来债券发行工作的高度肯定，同时也反映了资本市场对南京地铁良好信誉的充分认可。

dfi债务融资工具具备“产品随需、期限随市、窗口随机、主承随选”的特征，能够最大程度满足城轨行业发行频率、发行窗口的精细化要求。此次dfi成功注册，在为地铁集团后续融资提供极大便利的同时，也进一步彰显了南京地铁的实力与品牌认可度。本次dfi注册适逢新旧注册规程过渡期节点，为提高注册效率，地铁集团紧扣节点，倒排计划，周密有序推进材料报批工作，于6月底前顺利完成了注册材料的编纂和申报。同时与主承销商通力合作，仅用20个工作日便取得了注册通知书，注册效率大大超过同类项目。

9、厦门国资国企“走进平安”对标先进深度交流企业管理数字化转型

7月24日，厦门市国资委组织21家市属国有企业董事长和总经理走入平安集团，深入交流、对标学习平安在集团管控治理、智慧人事、数字化转型、投融资等方面的实践经验。

在集团管控治理方面，平安构建了“党委会、股东大会、董事会、监事会、执委会”五会一体的集团治理机制，实现了差异化管控、个性化授权，做到“放而不乱，统而不死”。在科技创新方面，平安深化“金融 科技”，探索“金融 生态”的战略，在金融科技、医疗科技、人工智能、区块链、大数据等方面均取得了重大突破。在管理智能化方面，平安结合30年的管理经验，以解决问题为导向，借助领先科技，将“管理建在制度上，制度建在流程上、流程建在系统上、系统建在数据上”，全面自研了智慧人事、智慧经营分析、智慧办公、智慧风控等智慧化管理体系，赋能经营、赋能管理。她还表示，平安与厦门有着非常深厚的合作基础，双方的交流，不仅是为企业更好地破局发展、转型升级进行谋划，更是为两地经济的跨越式发展启迪智慧、凝聚力量，为进一步深入推进改革探索道路。在集团化管理和数字化转型方面：平安集团党委组织部部长兼智慧经营首席运营官高鹏介绍了平安集团治理体系和集团化管理经验。详细介绍了“五会一体”的运作机制，管控体系的模式，以及平安集团在管理数字化转型方面的整体蓝图，同时还分别介绍了智慧办公、智慧风控、智慧财务、智慧经营分析等方面的具体实践。 

10、南通国融资产公司开启“国有资产数字化处置”新模式

南通国融资产运营有限公司易家桥商业网点1号第5-6间房屋、万象新路25-11号两处空房租赁使用权处置项目在阿里拍卖平台顺利上线。这是南通地区与阿里巴巴集团进行合作试点的首批项目，正式拉开了南通市“国有资产数字化处置”试点的帷幕，买受人通过淘宝即可参与南通国有资产处置活动，有效破除了传统交易模式中信息覆盖面小和跨区域交易难等难题。

为了更好地推动此次新模式拍租，前期，国融公司积极与南通市公共资源交易平台和阿里拍卖对接，确定拍租房屋现状、产权情况等招租流程，在不到三天的时间就完成了竞拍清单、新模式的公告、竞拍须知等资料定稿和现场拍摄房屋视频上传工作。后续，公司将持续加强与阿里巴巴集团在公共资产（资源）新型服务产业领域的合作，依托阿里巴巴集团亿万级流量数据、完整的线上线下服务生态，结合南通市公共资源交易平台全流程电子化交易优势，推动实现国有资产处置全流程标准化、线上化、透明化。