当前位置 ： www.凯时首页 》新闻咨询讯 》行业资讯 以ppp之名，南京等四地受到省通报表扬
（江苏省政府网站）
ppp让新沂尽情释放城市活力
来源：新沂发布
近期，江苏省政府办公厅印发通报，对2019年江苏省推进有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的13个设区市87个县（市、区及高新区、开发区）予以督查激励，在推广政府和社会资本（ppp）模式成效明显的地方一项中，新沂榜上有名。
早在2017年，新沂市申报的5个项目就已经全部入选省当年度第三批ppp项目库，入库项目数量在全省各市县中位居第一。5个项目分别为：新沂草桥镇生态养老小城市建设项目、新沂城乡环卫一体化项目（分东、西两个片区）、新沂人民防空办公室结建人防工程维护管理项目、新沂经济开发区滨河花园二期棚改安置房项目、新沂棚户区改造温馨小镇安置房建设项目，项目总投资为26.6亿元。
ppp是英文“public-privatepartnership”的简写，中文直译为“公私合伙制”。是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。ppp模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，达到政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。
金唐新城安置房作为新沂首个棚户区改造ppp项目，总建筑面积26万平方米，项目场地内配套建设给排水、供配电、消防系统等公用工程和道路、地下管网、绿化配套等室外工程，于2017年5月份开工，2018年底竣工。建成后的金唐新城安置房集中安置姚湖村、杜湖村、徐李村、双山村四个村的居民。
2年后，回想起当年施工的场景，项目经理柯丽军仍深有感触。他回忆说，起初工地环境并没有摆脱传统工地的形象，现场扬尘、材料杂乱无章等现象随处可见，但在观摩过张家港、亳州等地的工地后，他的理念实现了扭转，开始下大功夫进行整改。他希望能把其他好的文明施工经验带过来，将金唐新城安置房项目打造成新沂文明施工的标杆。
美观、整洁、安静、祥和
已然成为金唐新城的“身份标签”，
金唐新城也成为新沂市棚户区改造工作中
一张崭新的“名片”。
在新沂的另一头，有一个村庄的村容村貌也因ppp项目发生了翻天覆地的变化。
走进港头镇雪塘村，一排排规整的房屋，一条条干净的街道，钩臂式垃圾箱分布有序，不时有保洁人员和垃圾运输车辆来倾倒和处理垃圾。过去农村“脏、乱、差”的现象一去不复返，迎面袭来的是一番山美、水美、房舍美的宁静、祥和、文明乡风。
“原先我们这家前屋后河沟底，到处是垃圾，一到刮风时更是塑料袋满天飞。”村民王飞说，“不过现在好了，村里配了保洁员，每天都有人打扫，我们也变得爱干净了。”王飞的笑容写在脸上，乐在心里。
为进一步优化农村人居环境，全面提升农村环境卫生水平和作业质量，新沂市于2018年8月启动了新沂市城乡环卫一体化ppp项目，实行企业介入、政府监督、考核和付费机制，项目启动一年来取得显著成效，全市17个镇（街道）人居环境明显改善，村村配有保洁员，实现了道路全清扫、清拾，广大村民真正享受到了和城市居民一样的专业保洁待遇，解决了“垃圾围镇、垃圾围村、垃圾围田”的尴尬状况，逐步实现了“凡土必绿、凡水必清、凡村必洁、凡乱必治”的目标。
新沂市城乡环卫一体化ppp项目采用bot的运作方式，总投资8千万元，合作期限15年，服务人口共计约114万人，目前项目累计投入设备资金8300万元。
该项目2018年9月进入运营阶段以来，进一步完善了新沂市环卫基础设施建设，先后投资4000多万元更新了10座垃圾中转站、购置了65台压缩式垃圾收集车、2500多台垃圾收运车、12000个垃圾收集桶，全市254个行政村中共配了2500名保洁员。
环卫工作“大兵团的作战”提高了环卫管理服务水平。同时，随着项目的实施增强了村民自觉维护卫生环境的意识，村民环保素养的提高又持续促进环卫作业的规范化、标准化，打开了互促双赢的“绿色、可持续、高质量”的农村环卫管理新局面。
而今，新沂市城乡环卫一体化ppp项目为农村环境综合整治、实施乡村振兴战略奠定了坚实基础，也成为新沂市践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的重要抓手。
来源：ppp拾穗者