来源:南京卓远
作者:平台业务二部
| 本 期 目 录 | |
一、国资国企改革政策及简析 |
1、中共中央 国务院印发海南自由贸易港建设总体方案 |
2、国家发展改革委关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知 |
3、四川省国资委2020年继续加快推动重点领域补短板工作实施方案 |
4、山西省人民政府办公厅关于实施机场一体化运营管理的意见 |
5、成都市国资委关于转发《关于印发〈关于扶持小微企业保市场主体稳定发展的政策措施〉的通知》的通知 |
二、国资相关新闻 |
1、上海市组建长三角投资(上海)有限公司 |
2、山东省首个铁路综合开发平台公司成立 |
3、四川省国资委组织召开国有资本布局数字经济发展推进会 |
4、签约72个项目,总投资超3200亿元!央企“天团”助力湖北疫后重振 |
5、辽宁省环保集团所属水务公司深化三项制度改革,圆满完成定岗定编工作 |
6、广西国资委:资产总额超千亿元国企达11户 |
7、三企入桂促改革!广西宏桂正邦产业基金启动 |
8、甘肃省:省公航旅与腾讯云计算签订战略合作框架协议 |
9、青海省:成功发行287.6亿元政府债券 |
10、西安城市发展(集团)有限公司获得aaa主体信用等级认定 |
11、浙江省旅游集团推出 “浙里红”红色品牌 |
1、中共中央 国务院印发海南自由贸易港建设总体方案
发文机关:中共中央 国务院
发布日期:2020-06-1
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http://www.gov.cn/zhengce/2020-06/01/content_5516608.htm
主要内容
6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布,明确海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛,到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系,到2035年成为我国开放型经济新高地,到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
政策简析
作为海南自由贸易港建设的纲领性文件,方案为中国特色自由贸易港擘画“总蓝图”。对标世界最高水平开放形态,方案把制度集成创新摆在突出位置,提出要形成特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业、建立更加灵活高效的监管模式和管理体制等措施等方面一系列的政策、措施,这些新的制度和政策安排都为海南自由贸易港的建设奠定了基础,未来海南自由贸易港将成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户,更将推动形成高水平开放的新格局,在支持经济全球化和构建人类命运共同体中发挥重大作用。
6月3日上午,海南自由贸易港11个重点园区在全省各地同步挂牌,标志着海南自贸港建设拉开了序幕。
2、国家发展改革委关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知
发文机关:国家发展改革委
文 号:发改规划〔2020〕831号
发布日期:2020-06-03
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https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202006/t20200603_1229778.htmll
主要内容
县城是我国推进工业化城镇化的重要空间、城镇体系的重要一环、城乡融合发展的关键纽带。《通知》瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域,明确提出了4大领域17项建设任务,并在《附件1 县城城镇化补短板强弱项项目范畴》中,分别详细阐释了17项建设任务的具体建设内容。
政策简析
改革开放特别是党的十八大以来,县城建设日新月异,但新冠肺炎疫情暴露出县城公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等方面仍存在不少短板弱项,综合承载能力和治理能力仍然较弱,对经济发展和农业转移人口就近城镇化的支撑作用不足,与满足人民美好生活需要还有较大差距。今年的政府工作报告明确提出政府投资重点支持“两新一重”建设(新型基础设施建设、新型城镇化建设、重大工程建设),并提出要大力提升县城公共设施和服务能力。加快推进县城城镇化补短板强弱项,特别是补齐新冠肺炎疫情暴露出的短板弱项,既利当前、又利长远。从短期看,有利于拉动投资、促进消费、推进实施扩大内需战略;从中长期看,有利于优化城镇化空间格局、推进城乡融合发展、提升人民幸福感。
3、四川省国资委2020年继续加快推动重点领域补短板工作实施方案
发文机关:四川省国资委
文 号:川国资规划【2020】16号
发布日期:2020-06-05
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http://gzw.sc.gov.cn/scsgzw/xzgfxwj/2020/6/5/cd2e4646854740738f795486ad97b80a.shtml
主要内容
抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇,坚持供给侧结构性改革,统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展,充分发挥重点项目投资的引领带动作用,加大基础设施领域补短板和“5 1”重点产业发展力度,打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系和现代工业体系,为完成2020年全省经济社会发展目标任务、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供国企支撑。重点任务包括:加快交通基础设施建设,大力推进机场、铁路、公路建设;加快构建 “5 1”现代工业体系,重点推动能源化工、先进材料、装备制造、电子信息、食品饮料、园区及平台建设等产业发展;加快现代服务业转型升级,重点推进医疗健康、旅游文化、节能环保、航空教育培训等产业发展;积极贯彻国家战略,加快“一带一路”项目建设。
政策简析
加快推动基础设施等重点领域补短板,进一步补齐基础设施和公共服务短板,有利于更好发挥有效投资对优化供给结构、稳定经济增长、保障就业的关键作用,有利于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。面对新经济形势以及新冠肺炎影响,方案重点任务提到加快构建现代工业体系和现代服务业的转型升级,这对于实现地方经济高质量发展,实现经济提质增效具有长远意义。
4、山西省人民政府办公厅关于实施机场一体化运营管理的意见
发文机关:山西省人民政府办公厅
文 号:晋政办发〔2020〕49 号
发布日期:2020-06-02
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http://www.shanxi.gov.cn/sxszfxxgk/sxsrmzfzcbm/sxszfbgt/flfg_7203/bgtgfxwj_7206/202006/t20200603_810002.shtml
主要内容
“意见”明确了山西省机场一体化管理发展目标、工作任务与保障措施,通过委托山西航产集团统一管理的一体化管理模式的模式,实行省内民航机场统一集群化经营管理。在工作任务中,对航产集团的现代企业制度建设、领导配备等做了要求。
政策简析
统筹机场规划、建设、安全、服务、运行、资源、体制等要素一体化管理,能够合理配置资源、统一规划建设、统一标准制度,兼顾收益性和公益性。国有企业航产集团作为委托方实施一体化管理主体,需要建立规范的公司制法人治理结构,集团董事会要充分授权给地方航空管理公司,提升运营管理水平。
5、成都市国资委关于转发《关于印发〈关于扶持小微企业保市场主体稳定发展的政策措施〉的通知》的通知
发文机关:成都市国资委
文 号:成国资发【2020】13号
发布日期:2020-06-03
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http://gzw.chengdu.gov.cn/cdgzw/c107975/2020-06/03/9532ddbf2306472886f5dc83d25254ed/files/6a16f9e81b414250b44f857e468f19aa.pdf
主要内容
扶持小微企业保市场主体稳定发展的举措主要包括:通过减税降费、免减缓“五险一金”、降低用人成本、加强信贷纾困、降低融资成本、降低要素成本、降低物流成本、降低租金成本、降低物管成本、清理拖欠账款等措施,降低小微企业经营成本,激发小微企业活力。采取发放消费券等形式提振消费终端需求、强化消费刺激,通过数字化技术应用创新消费应用场景、强化供应链对接、加大政府采购力度等措施释放市场潜能,刺激消费。政府部门要优化服务保障,包容审慎监管,主要包括优化审批服务、坚持柔性执法、审慎信用监管、优化法律服务等措施。
政策简析
扶持小微企业发展是新经济形势下做好“六稳”工作、落实“六保”任务的而采取的重要举措。大力扶持稳定市场主体,有利于积极发挥有市场有潜力的小微企业在扩大就业、保障民生、活跃市场、稳定社会中的支撑作用,有效对冲疫情影响,充分激活市场源头活水,稳住经济发展底盘。国有企业积极参与扶持小微企业,为小微企业提供租金减免、物管费用减免等充分体现了国有企业的社会责任和担当,是国有企业为地方经济发展做出的重要贡献。
1、上海市组建长三角投资(上海)有限公司
5月28日上午,长三角投资(上海)有限公司组建暨领导班子调整宣布会议召开。市国资委党委书记、主任白廷辉在会上表示,组建长三角投资(上海)有限公司是贯彻落实长三角一体化发展国家战略、服务一体化发展示范区建设的需要,是上海国资国企在更高层面、更大范围加强产业合作、深化体制机制改革,谋求高质量发展的战略机遇。要进一步提高政治站位、认清责任使命、勇于担当作为,服务好国家和本市战略。长三角投资(上海)有限公司定位为服务长三角一体化发展示范区建设的投资和投资服务平台,未来将代表上海参与示范区建设,共同服务长三角一体化发展。
2、山东省首个铁路综合开发平台公司成立
近日,烟台市铁路综合开发平台公司——铁投土地发展(莱州)有限公司在莱州市完成工商登记,成为全省自2020年实施铁路土地综合开发政策以来,全省首个取得工商营业执照的综合开发平台公司。该平台公司由莱州市城市发展投资有限公司与山东铁路综合开发有限公司合资成立,负责潍烟高铁莱州站土地综合开发工作。潍烟高铁莱州站综合开发总规模约50公顷,按照渐次开发的原则,首期开发用地约163亩,预计年底前即可挂牌出让,为潍烟高铁运营补亏提供支持。
3、四川省国资委组织召开国有资本布局数字经济发展推进会
5月29日,四川省国资委与中国移动四川公司联合举办了“国有资本布局数字经济发展推进会”,“国资系统区块链创新研究联合实验室”正式成立,启动第一个课题——国资委大额资金在线监管区块链应用项目。该项目将尝试运用区块链多方共识、不可篡改等技术优势,在大额资金在线监管方面提升管理效能。
会上,四川省国资委与中国移动四川公司签署了5g战略合作协议,双方将充分发挥各自优势,共同探索5g新业务的应用与发展;共同推进区块链产学研一体化;共同参与新基建,构建国资云,推进四川省国资国企数字化转型,实现高质量发展。四川发展、川投集团、能投集团、商投集团等4户企业在会上介绍了本企业在数字经济领域发展现状,新技术给企业带来的效益提升及下步在数字经济领域中的布局。通过实际案例让与会者对数字化转型有了更加深刻的认识。
4、湖北日报:签约72个项目,总投资超3200亿元!央企“天团”助力湖北疫后重振
6月3日下午,国务院国资委和湖北省委省政府共同召开中央企业助力湖北疫后重振发展视频会议,34家中央企业与湖北签约72个项目,投资总额达3277.25亿元,涉及新能源、生态环保、智能制造、信息技术、医药健康、产城融合、基础设施建设等领域。签约项目中,投资额在10亿元以上的项目48个,占比67.61%,其中,100亿元以上的项目9个。此次视频签约旨在贯彻落实习近平总书记“搭把手、拉一把”重要指示精神,凝聚国资国企合力,落实党中央支持湖北经济社会发展一揽子政策措施,深化央企与湖北战略和项目合作,助力湖北疫后重振发展。
5、辽宁省环保集团所属水务公司深化三项制度改革,圆满完成定岗定编工作
为适应市场经济和现代化企业运营的客观要求,深化三项制度改革,2019年10月至2020年5月,辽宁省环保集团所属水务公司重点围绕薪酬,解决广大员工关心的实际诉求,突出向生产一线倾斜、向重点岗位倾斜的原则,对水务公司所属的8家企业及运营项目共106个岗位实施竞聘上岗。为实现干部能上能下、薪酬能升能降、人员能进能出机制,从基本条件、业务水平、工作思路、分析和解决问题能力、责任心、现场表现六个方面开展岗位竞聘。同时,公司还将吸纳优良人才,补充“新鲜血液”,形成“能进能出”的良好局面。
6、广西国资委:资产总额超千亿元国企达11户
随着企业兼并重组步伐加快,广西国资委系统国有企业资产总额和所有者权益总额实现快速增长,一批国企“航母”正在强势崛起,在广西经济社会发展中发挥主力军作用。
截至4月底,广西国企资产总额超千亿元企业达到11户,分别为:广西投资集团、广西交通投资集团、桂林银行、柳州金投集团、广西北部湾投资集团、柳州城投集团、广西北部湾国际港务集团、广西建工集团、柳州东投集团、柳州轨道集团、南宁城投集团。资产总额突破3000亿元的企业有广西投资集团5237.33亿元、广西交通投资集团4098.38亿元、桂林银行3033.96亿元。值得一提的是,这11户国企已初步形成“大块头”和“大能量”的格局:营业收入、利润总额、应交税费和增加值占全区国资委系统国有企业的比例分别为64.74%、103.5%、74.86%和73.33%。
7、三企入桂促改革!广西宏桂正邦产业基金启动
5月28日,广西宏桂资本运营集团与正邦集团战略合作签约暨广西宏桂正邦产业基金启动仪式在南宁明园饭店举行。标志着广西宏桂资本运营集团在深化“三企入桂”,构建“产业基金 上市公司战略投资者”“资本 产业”的资本运营新模式、新格局上,迈出了新的重要的一步。作为自治区首家资本运营试点企业,广西宏桂资本运营集团着力深化资本运营各项改革,积极响应自治区党委、政府号召,着力推动“三企入桂”,引资、引智、引技术、引项目、引企业,加大开放力度,推进跨行业、跨地区、跨领域合作。
8、甘肃省:省公航旅与腾讯云计算签订战略合作框架协议
5月28日,甘肃省公航旅集团与腾讯云计算(北京)有限责任公司在兰州签订“丝路融合”互联网生态圈战略合作框架协议。根据战略合作框架协议,双方将发挥各自优势、强强联合,共同围绕智慧文旅、交通融合、品牌营销、生态圈建设和运营等领域展开全面合作,并建立长期稳定的战略合作关系。双方将依托国家和省委省政府的政策支持,借助各自优势,推动建设西部省级互联网生态圈平台——“丝路融合”互联网生态圈,推动省公航旅集团全产业链的整体数字化转型升级,打造数字文旅、数字交通和数字产业服务生态体系,大力提升特色产品和服务的知名度、影响力,打造“丝路”品牌,为实现企业持续健康发展提供新动能、新活力。同时,依托腾讯公司丰富的ip资源和广泛的社交连接,不断推动甘肃ip体系化建设,最终推动“丝路融合”互联网生态圈本地化落地。
9、青海省:成功发行287.6亿元政府债券
青海省财政厅邀请财政部国库司代办操作,分三个批次在北京中央国债登记结算有限公司成功发行了287.6亿元政府债券,其中:新增债券260亿元、再融资债券27.6亿元。据悉,这三批债券支持了省本级、西宁市、海东市、海西蒙古族藏族自治州、海北藏族自治州、黄南藏族自治州、果洛藏族自治州七个地区的120多个项目,覆盖医疗卫生、收费公路、学前及职业教育、能源(天然气)、水利工程、生态环保、保税区建设、高等教育、文化旅游、市政及产业园基础设施建设十大重点领域,三批债券包括五个期限:7年期、10年期、15年期、20年期及30年期,其中15、20、30年期均为我省首次尝试发行的超长期限专项债券。
10、西安城市发展(集团)有限公司获得aaa主体信用等级认定
5月29日,联合资信评估有限公司发布西安城市发展(集团)有限公司信用等级公告,西城发集团主体长期信用等级正式评定为aaa,成为西安市第三家斩获aaa评级的市属国有企业。本次获得aaa评级认定,表明了资本市场对西城发集团的高度认可,为公司长远发展打下了坚实基础。
西城发集团成立以来,紧紧围绕城市发展综合服务商的职能定位,以资本为纽带,以土地一级开发及相关产业投资为主业,各大重点项目有序推进,整体实力快速加强,现已形成了以土地为核心的全产业链业务格局。截止目前,集团累计获得银行综合授信280.9亿元,资产总额达162亿元,较2019年末增长30%。
11、浙江省旅游集团推出 “浙里红”红色品牌
近日,浙江省旅游集团推出“浙里红”红色教育和红色旅游产品,包括“重走一大路”“革命火种”“向东是大海”等在内的首批10条精品红色教育线路正式亮相。
“浙里红”,是对“浙江是一片红色的土地”的凝炼。据不完全统计,浙江大大小小的红色遗迹有上千处,贯穿了中国共产党创立、革命斗争、改革开放等一系列与时俱进的红色元素,在推动加强红色教育和红色旅游上具有得天独厚的优势。此次浙江省旅游集团挖掘红色资源,推出“浙里红”红色教育和红色旅游产品,既是国有企业不忘初心、牢记使命的具体行动,也是今年疫后文旅企业生产自救、奋力发展、做大做强的努力和担当。下一步,浙江省旅游集团将以“浙里红”品牌为主导,推进红色教育和红色旅游的专业化、产业化、品牌化,把“浙里红”品牌培育成为全国范围有较高知名度的红色教育和红色旅游品牌,成为浙江文旅融合发展的一张“金名片”、浙江党建的“新标杆”。